湖南省住房和城鄉建設廳

關(guān)于印發(fā)《湖南省房屋市政工程建筑施工安全

質(zhì)量標準化考評實(shí)施細則》的通知

湘建質(zhì)〔2025〕115號

HNPR—2025—14007

 

各市州住房和城鄉建設局，湘江新區開(kāi)發(fā)建設局，各有關(guān)企業(yè)：

現將《湖南省房屋市政工程建筑施工安全質(zhì)量標準化考評實(shí)施細則》印發(fā)給你們，請結合工作實(shí)際，認真抓好落實(shí)。

 

湖南省住房和城鄉建設廳  

2025年10月25日 

 

湖南省房屋市政工程建筑施工安全

質(zhì)量標準化考評實(shí)施細則

 

第一章  總  則

 

第一條 為進(jìn)一步加強房屋市政工程建筑施工安全生產(chǎn)和質(zhì)量管理，落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)和質(zhì)量管理主體責任，規范建筑施工安全質(zhì)量標準化考評工作，根據《建筑施工安全檢查標準》（JGJ59）、《市政工程施工安全檢查標準》（CJJ/T275）、《施工企業(yè)安全生產(chǎn)評價(jià)標準》（JGJ/T77）以及住建部相關(guān)文件規定，制定本實(shí)施細則。

第二條 本細則所稱(chēng)建筑施工安全質(zhì)量標準化是指建筑施工企業(yè)在建筑施工活動(dòng)中，貫徹執行建筑施工安全和工程質(zhì)量法律法規和標準規范，建立企業(yè)和項目安全質(zhì)量責任制，制定安全質(zhì)量管理制度和安全生產(chǎn)操作規程，監控危險性較大分部分項工程，保障涉及結構安全和主要使用功能的工程質(zhì)量，排查治理安全生產(chǎn)和工程質(zhì)量隱患，使人、機、物、環(huán)始終處于安全狀態(tài)，形成過(guò)程控制、持續改進(jìn)的安全質(zhì)量管理機制。

第三條 本細則所稱(chēng)建筑施工安全質(zhì)量標準化考評包括建筑施工項目安全質(zhì)量標準化考評（以下簡(jiǎn)稱(chēng)項目考評）和建筑施工企業(yè)安全質(zhì)量標準化考評（以下簡(jiǎn)稱(chēng)企業(yè)考評）。

建筑施工項目是指湖南省行政區域內依法需要辦理施工許可證的各類(lèi)房屋建筑（含其附屬設施的建造、裝修裝飾和與其配套的線(xiàn)路、管道、設備的安裝）和城鎮市政基礎設施工程（含城鎮道路、橋梁、管廊、公園綠化、污水處理、供水、排水、城鎮燃氣、軌道交通等市政工程）的建設項目。

建筑施工企業(yè)是指在湖南省行政區域內從事各類(lèi)房屋建筑和城鎮市政基礎設施工程施工活動(dòng)的建筑施工總承包及專(zhuān)業(yè)承包企業(yè)。

第四條 省住房城鄉建設廳指導監督全省建筑施工安全質(zhì)量標準化考評工作，由省建設工程質(zhì)量安全監督管理總站具體實(shí)施。

第五條 市州（含湘江新區，下同）、縣（市）區住房城鄉建設部門(mén)負責本行政區域內實(shí)施安全質(zhì)量監督項目的項目考評工作，可以委托建設工程質(zhì)量安全監督機構（以下簡(jiǎn)稱(chēng)監督機構）具體實(shí)施。市州、縣（市）區住房城鄉建設部門(mén)或其委托的監督機構統稱(chēng)為“項目考評主體”。

第六條 省住房城鄉建設廳負責在湖南省內取得安全生產(chǎn)許可證的建筑施工企業(yè)的安全質(zhì)量標準化考評工作，可以委托省建設工程質(zhì)量安全監督管理總站或市州住房城鄉建設部門(mén)具體實(shí)施。省住房城鄉建設廳或其委托的省建設工程質(zhì)量安全監督管理總站、市州住房城鄉建設部門(mén)統稱(chēng)為“企業(yè)考評主體”。

第七條 建筑施工安全質(zhì)量標準化考評工作應堅持應考盡考、客觀(guān)、公正、公開(kāi)的原則。

第八條 省住房城鄉建設廳依托“工程項目動(dòng)態(tài)監管”平臺（以下簡(jiǎn)稱(chēng)平臺）實(shí)施建筑施工安全質(zhì)量標準化考評管理，推動(dòng)數據互聯(lián)互通，實(shí)現信息化監管和全過(guò)程可追溯。

 

第二章  項目考評

 

第九條 建筑施工企業(yè)應當建立健全以項目負責人為第一責任人的項目安全生產(chǎn)和質(zhì)量管理體系，依法履行安全生產(chǎn)和工程質(zhì)量管理職責，實(shí)施項目安全質(zhì)量標準化管理工作。

項目實(shí)行施工總承包的，施工總承包企業(yè)對項目安全質(zhì)量標準化工作負總責；建設單位依法直接發(fā)包的專(zhuān)業(yè)工程，專(zhuān)業(yè)承包企業(yè)對相應施工部分安全質(zhì)量標準化工作負總責。項目實(shí)行聯(lián)合體承包的，聯(lián)合體單位中排在首位的施工單位對項目安全質(zhì)量標準化工作負總責。項目實(shí)行工程總承包的，承接工程總承包項目施工業(yè)務(wù)的施工總承包企業(yè)對項目安全質(zhì)量標準化工作負總責。

第十條 建筑施工企業(yè)項目管理機構應當依據《建筑施工安全檢查標準》（JGJ59）、《市政工程施工安全檢查標準》（CJJ/T275）、《城市軌道交通工程質(zhì)量安全檢查指南》（建質(zhì)〔2016〕173號）等，對當月在建項目開(kāi)展安全質(zhì)量標準化月度自評工作，每月25日前通過(guò)平臺上傳《項目安全質(zhì)量標準化自評評分匯總表》（附件1）。

建設單位、項目監理機構應當對本項目安全質(zhì)量標準化工作進(jìn)行檢查，對項目月度自評結果進(jìn)行審核并簽署意見(jiàn)。

第十一條 建筑施工企業(yè)應當成立企業(yè)安全質(zhì)量標準化管理機構，負責企業(yè)安全質(zhì)量標準化自評和對承建項目安全質(zhì)量標準化工作的檢查，每季度對當季所有在建項目在項目月度自評基礎上開(kāi)展檢查，季度末月25日前通過(guò)平臺上傳《項目安全質(zhì)量標準化自評評分匯總表》。

建設單位、項目監理機構應當對建筑施工企業(yè)季度檢查本項目情況進(jìn)行見(jiàn)證并簽署審核意見(jiàn)。

建筑施工企業(yè)應當對所有項目自開(kāi)工起至完工期間開(kāi)展不少于一次檢查。當月在平臺已上傳企業(yè)檢查結果的，企業(yè)檢查結果等同當月項目自評結果，項目當月自評結果無(wú)需上傳。

第十二條 項目考評主體應當按照各施工階段不少于一次且每年不少于一次（即自項目開(kāi)工或上次階段評查起，至本次階段評查期間不超過(guò)一年）的頻次開(kāi)展項目安全質(zhì)量標準化階段評查工作（以下簡(jiǎn)稱(chēng)項目階段評查），評查結果納入項目考評。項目階段評查應結合日常質(zhì)量安全監督同步開(kāi)展。

房屋建筑工程、市政工程、軌道交通工程等參照《房屋市政工程施工階段劃分標準》（附件2），并結合施工重大工期節點(diǎn)、投資規模等劃分不超過(guò)3個(gè)施工階段。建筑施工企業(yè)項目管理機構應當在項目開(kāi)工前通過(guò)平臺提交施工階段劃分計劃。

第十三條 建筑施工企業(yè)應當在項目各施工階段工程量完成30%左右時(shí)申請該階段首次評查，通過(guò)平臺提交經(jīng)建設單位、監理單位簽署審核意見(jiàn)的《項目階段評查申請表》（附件3）。項目考評主體收到階段評查申請后，對申報時(shí)間不合理、項目自評不完整的，在5個(gè)工作日內告知企業(yè)補充完善，并于收到申請后10個(gè)工作日內開(kāi)展項目階段評查現場(chǎng)檢查。

第十四條 項目考評主體應當對照《建筑施工安全檢查標準》（JGJ59）、《市政工程施工安全檢查標準》（CJJ/T275）、《城市軌道交通工程質(zhì)量安全檢查指南》（建質(zhì)〔2016〕173號）等開(kāi)展項目階段評查現場(chǎng)檢查，檢查得分現場(chǎng)書(shū)面告知項目負責人及總監理工程師（附件4），并于3個(gè)工作日內將現場(chǎng)檢查結果錄入平臺。

第十五條 項目考評主體將階段評查現場(chǎng)檢查得分錄入平臺后，結合項目開(kāi)工或上次階段評查至本次階段評查期間日常質(zhì)量安全監督、項目月度自評、企業(yè)季度檢查等情況，綜合評定該項目本次階段評查結果。

項目階段評查結果為“優(yōu)良”“合格”及“不合格”。

第十六條 符合下列條件的，項目階段評查結果為“優(yōu)良”：

（一）項目已按要求進(jìn)行月度自評，企業(yè)已按要求開(kāi)展項目安全質(zhì)量標準化工作季度檢查；

（二）自項目開(kāi)工或上次階段評查至本次階段評查期間，未出現“因項目存在質(zhì)量安全隱患原因被責令全面停工整改”“單次監督檢查發(fā)現重大事故隱患和嚴重質(zhì)量隱患（附件5）共計兩條及以上”的情形；

（三）現場(chǎng)檢查得分達到80分及以上；

（四）未發(fā)生質(zhì)量安全責任事故，經(jīng)查實(shí)未因質(zhì)量安全問(wèn)題引發(fā)群體性上訪(fǎng)或重復上訪(fǎng)或造成較大負面輿情等社會(huì )影響惡劣事件。

第十七條 具有下列情形之一的，項目階段評查結果為“不合格”：

（一）項目未按要求進(jìn)行月度自評，或企業(yè)未按要求開(kāi)展項目安全質(zhì)量標準化工作季度檢查的；

（二）在階段性完工前未按要求申請階段評查且未開(kāi)展階段評查的；

（三）自項目開(kāi)工或上次階段評查至本次階段評查期間，因項目存在質(zhì)量安全隱患被責令全面停工整改2次及以上，或出現2次及以上“單次監督檢查發(fā)現重大事故隱患和嚴重質(zhì)量隱患共計兩條及以上”情形的；

（四）現場(chǎng)檢查得分70分以下（不含70分）的；

（五）發(fā)生質(zhì)量安全責任事故的；

（六）其他應當認定為“不合格”的情形。

第十八條 項目階段評查結果非“優(yōu)良”和“不合格”的，均為“合格”。

第十九條 項目階段評查結果實(shí)行告知、認定程序。項目考評主體告知現場(chǎng)檢查結果后，應當在3個(gè)工作日內將階段評查結果以書(shū)面方式告知建筑施工企業(yè)（附件6）；建筑施工企業(yè)對評查結果有異議的，在接到告知書(shū)之日起5個(gè)工作日內向項目考評主體提出陳述申辯；企業(yè)逾期未提出陳述申辯則視為認可，項目考評主體即下發(fā)《項目階段評查結果認定書(shū)》（附件7）。

項目考評主體收到企業(yè)陳述申辯后應組織復核，復核確認有誤的，予以糾正，有關(guān)資料存檔備查；復核結果應在收到陳述申辯后5個(gè)工作日內向企業(yè)書(shū)面反饋。建筑施工企業(yè)收到項目考評主體書(shū)面反饋的階段評查申辯復核結果后仍有異議的，應當在5個(gè)工作日內通過(guò)平臺向上級住房城鄉建設部門(mén)提出申述并附相關(guān)佐證資料，上級住房城鄉建設部門(mén)在3個(gè)工作日完成復核，復核結果作為最終階段評查結果。項目考評主體依據上級住房城鄉建設部門(mén)復核結果下發(fā)《項目階段評查結果認定書(shū)》（附件7）。

項目考評主體應當在下發(fā)項目階段評查結果認定書(shū)后3個(gè)工作日內在平臺錄入結果并完成審核提交。

第二十條 項目出現下列“觸發(fā)條件”情形之一的，由項目考評主體開(kāi)展“觸發(fā)式評查”：

（一）監督機構日常監督檢查發(fā)現項目質(zhì)量安全隱患多且拒不整改或整改不到位的；

（二）監督機構日常監督檢查同一項目連續兩次存在重大事故隱患或嚴重質(zhì)量隱患的；

（三）項目被監督機構責令全面停工整改的；

（四）項目被列為差別化管理項目，或項目施工單位被列為差別化管理企業(yè)，或項目所在地區被列為差別化管理地區的；

（五）項目施工單位被認定為企業(yè)考評“不合格”的；

（六）其他“觸發(fā)”情形。

項目出現“觸發(fā)條件”時(shí)，項目考評主體應書(shū)面告知項目負責人及總監理工程師（附件8），設定整改期限，在達到整改期限后參照本細則第十四條開(kāi)展“觸發(fā)式評查”。按照屬地管理原則，差別化管理項目以及施工單位被認定為企業(yè)考評“不合格”的項目，由相應項目考評主體進(jìn)行“觸發(fā)式評查”；省級、市州或縣（市）區確定的差別化管理企業(yè)，該企業(yè)在全省、相應市州或縣（市）區的所有在建項目由相應項目考評主體分別進(jìn)行“觸發(fā)式評查”；納入差別化管理地區的，由相應項目考評主體對該地區所有項目進(jìn)行“觸發(fā)式評查”。

“觸發(fā)式評查”應對照《建筑施工安全檢查標準》（JGJ59）、《市政工程施工安全檢查標準》（CJJ/T275）、《城市軌道交通工程質(zhì)量安全檢查指南》（建質(zhì)〔2016〕173號）等，結合日常監督檢查情況，按照得分評定“觸發(fā)式評查”結果為“優(yōu)良”“合格”和“不合格”。得分80分及以上為“優(yōu)良”，得分70分以下（不含70分）為“不合格”，其余為“合格”。“觸發(fā)式評查”結果納入項目考評。

第二十一條 省住房城鄉建設廳結合全省建筑工程質(zhì)量安全檢查對市州、縣（市）區項目階段評查結果開(kāi)展符合性抽查。省級建筑工程質(zhì)量安全檢查抽取的項目在檢查前一個(gè)季度內有階段評查記錄的，均納入符合性抽查對象。抽查結果在現場(chǎng)檢查后3個(gè)工作日內書(shū)面告知項目考評主體（附件9），項目考評主體可在收到告知書(shū)后5個(gè)工作日內提出陳述申辯，逾期未提出陳述申辯則視為無(wú)異議；省住房城鄉建設廳對項目考評主體提出的陳述申辯應組織研究后提出復核意見(jiàn)并及時(shí)反饋?lái)椖靠荚u主體。抽查結果為“不符合”的，由項目考評主體重新核定等級。抽查結果納入質(zhì)量安全監督規范化評價(jià)并全省通報。

市州住房城鄉建設部門(mén)參照前款規定對市本級及所轄縣（市）區項目階段評查結果開(kāi)展符合性抽查；季度內已納入省級符合性抽查的項目，不再開(kāi)展市級符合性抽查。

第二十二條 項目完工后辦理竣工驗收前，建筑施工企業(yè)應當通過(guò)平臺提交項目考評申請。

項目考評主體收到建筑施工企業(yè)提交的項目考評申請后，結合項目建設規模、階段評查及“觸發(fā)式評查”結果、質(zhì)量安全責任事故、日常監督等情況，對項目安全質(zhì)量標準化進(jìn)行評定，并于10個(gè)工作日內向建筑施工企業(yè)發(fā)放《項目考評結果告知書(shū)》（附件10）。

評定結果為“優(yōu)良”“合格”及“不合格”。評定結果為“不合格”的，應當在項目考評結果告知書(shū)中說(shuō)明理由。

第二十三條 項目考評為“優(yōu)良”應滿(mǎn)足下列條件：

（一）房屋建筑工程單體建筑面積3000平方米及以上或群體建筑工程造價(jià)1000萬(wàn)元及以上（單獨發(fā)包的裝飾裝修工程、老舊小區改造項目按工程造價(jià)統計），市政工程造價(jià)500萬(wàn)元及以上；

（二）項目各施工階段均有階段評查結果且階段評查結果均為“優(yōu)良”，未出現“觸發(fā)式評查”結果“不合格”情形；

（三）安裝揚塵在線(xiàn)監測和視頻監控設備；

（四）推廣應用智能建造技術(shù)（附件11）；

（五）未出現省級符合性抽查為“不符合”的情形；

（六）未發(fā)生質(zhì)量安全責任事故，經(jīng)查實(shí)未因質(zhì)量安全問(wèn)題引發(fā)群體上訪(fǎng)或重復上訪(fǎng)或造成較大負面輿情等社會(huì )影響惡劣事件。

第二十四條 具有下列情形之一的，項目考評為“不合格”：

（一）項目竣工驗收前建筑施工企業(yè)未通過(guò)平臺提交項目考評申請的；

（二）項目階段評查及“觸發(fā)式評查”結果累計出現2次及以上“不合格”，或僅有一個(gè)階段評查結果且為“不合格”的；

（三）發(fā)生質(zhì)量安全責任事故的；

（四）因項目存在質(zhì)量安全隱患在一年內被住房城鄉建設主管部門(mén)責令全面停工整改2次及以上的；

（五）存在未取得施工許可證違法開(kāi)工情形的；

（六）其他應當認定為“不合格”的情形。

第二十五條 項目考評結果非“優(yōu)良”和“不合格”的，均為“合格”。

第二十六條 建筑施工企業(yè)對項目考評結果告知書(shū)有異議的，應當自企業(yè)接到告知書(shū)之日起5個(gè)工作日內向項目考評主體進(jìn)行陳述申辯；逾期未提出陳述申辯則視為無(wú)異議，項目考評主體即下發(fā)《項目考評結果認定書(shū)》（附件12）。

項目考評主體收到建筑施工企業(yè)陳述申辯后應組織復核，復核確認結果有誤的，予以糾正，有關(guān)證據材料存檔備查；復核確認無(wú)誤或有誤糾正情況，應當在收到企業(yè)陳述申辯后5個(gè)工作日內書(shū)面反饋企業(yè)。建筑施工企業(yè)對項目考評主體復核反饋結果仍有異議的，應當在5個(gè)工作日內通過(guò)平臺向上級住房城鄉建設部門(mén)提出申述并附相關(guān)佐證資料，上級住房城鄉建設部門(mén)在3個(gè)工作日完成復核，復核結果作為最終項目考評結果。項目考評主體依據上級住房城鄉建設部門(mén)復核結果下發(fā)《項目考評結果認定書(shū)》（附件12）。

項目考評主體應當在下發(fā)項目考評結果認定書(shū)后3個(gè)工作日內在平臺錄入結果并完成審核提交。

第二十七條 平臺實(shí)時(shí)公布經(jīng)審核提交的項目考評結果（湖南省建筑施工安全質(zhì)量標準化考評優(yōu)良、合格、不合格項目名單），同步公布項目建設、施工、監理單位及其項目主要負責人信息。

第二十八條 項目考評信息審核提交后需勘誤的，經(jīng)項目所屬住房城鄉建設部門(mén)研究公示后，項目考評主體負責修正。項目階段評查“不合格”和項目考評結果已通過(guò)上級住房城鄉建設部門(mén)復核的，不再修正影響考評等級的相關(guān)信息。

省、市州住房城鄉建設部門(mén)應當對考評信息修正情況進(jìn)行監督抽查，對工作不實(shí)或弄虛作假的相關(guān)責任人員依法依規處理。

 

第三章  企業(yè)考評

 

第二十九條 建筑施工企業(yè)應當建立健全以法定代表人為第一責任人的企業(yè)安全生產(chǎn)和質(zhì)量管理體系，依法履行安全質(zhì)量職責，實(shí)施企業(yè)安全質(zhì)量標準化工作，每年年底前依據《施工企業(yè)安全生產(chǎn)評價(jià)標準》（JGJ/T77）等開(kāi)展企業(yè)安全質(zhì)量標準化自評工作，自評結果應當存檔備查。

第三十條 企業(yè)考評主體應當對取得安全生產(chǎn)許可證且許可證在有效期內的建筑施工企業(yè)實(shí)施安全質(zhì)量標準化考評。

第三十一條 由湖南省住房和城鄉建設廳核發(fā)安全生產(chǎn)許可證的建筑施工企業(yè)，安全生產(chǎn)許可證有效期滿(mǎn)需要延期的，應當在有效期滿(mǎn)前6個(gè)月內通過(guò)平臺向企業(yè)考評主體提出企業(yè)考評申請。施工總承包特級資質(zhì)企業(yè)向省建設工程質(zhì)量安全監督管理總站申請企業(yè)考評，其余建筑施工企業(yè)向注冊地所屬市州住房城鄉建設部門(mén)申請企業(yè)考評。

企業(yè)考評申請應提交加蓋企業(yè)公章的材料，主要包括：

（一）企業(yè)近三年內（自安全生產(chǎn)許可證生效或延期之日起三年內，下同）承建項目臺賬及項目考評結果；

（二）企業(yè)依據《施工企業(yè)安全生產(chǎn)評價(jià)標準》（JGJ/T77）等進(jìn)行自評結果；

（三）企業(yè)近三年內因安全質(zhì)量受到住房城鄉建設部門(mén)獎懲情況；

（四）企業(yè)近三年內承建項目發(fā)生質(zhì)量安全責任事故情況；

（五）企業(yè)認為需要提交的其他材料。

第三十二條 企業(yè)考評主體應當依托平臺及時(shí)查驗企業(yè)提交的考評申請材料，不符合要求的，告知企業(yè)補充完善；符合要求的，及時(shí)受理并結合平臺自動(dòng)歸集的企業(yè)近三年湖南省內承建項目的項目考評結果、企業(yè)自評情況、質(zhì)量安全事故情況等開(kāi)展評定，受理申請后10個(gè)工作日內向建筑施工企業(yè)發(fā)放《企業(yè)考評結果告知書(shū)》（附件13）。企業(yè)考評結果告知書(shū)應包括企業(yè)考評時(shí)間及企業(yè)主要負責人信息?？荚u結果為不合格的，應當說(shuō)明理由，并責令限期改正。

企業(yè)考評結果分為“優(yōu)良”“合格”及“不合格”。平臺實(shí)時(shí)更新全省建筑施工安全質(zhì)量標準化考評優(yōu)良、合格、不合格企業(yè)名單，有效期不超過(guò)3年。

第三十三條 建筑施工企業(yè)對考評結果有異議的，應當在接到告知書(shū)之日起5個(gè)工作日向企業(yè)考評主體提出陳述申辯，逾期未提出陳述申辯則視為無(wú)異議，企業(yè)考評主體即下發(fā)《企業(yè)考評結果認定書(shū)》（附件14）。

企業(yè)考評主體收到建筑施工企業(yè)陳述申辯后應組織復核，復核確認有誤的，予以糾正，有關(guān)證據材料存檔備查；復核確認無(wú)誤或有誤糾正情況，應當在收到企業(yè)陳述申辯后5個(gè)工作日內書(shū)面反饋企業(yè)。建筑施工企業(yè)對受委托市州實(shí)施的企業(yè)考評申辯復核結果仍有異議的，應當在5個(gè)工作日內通過(guò)平臺向省住房城鄉建設廳提出申述并附相關(guān)佐證資料，省住房城鄉建設廳在3個(gè)工作日完成復核，復核結果作為最終企業(yè)考評結果。企業(yè)考評主體依據復核結果向本級負責的建筑施工企業(yè)下發(fā)《企業(yè)考評結果認定書(shū)》（附件14）。

企業(yè)考評主體應當在下發(fā)企業(yè)考評結果認定書(shū)后3個(gè)工作日內在平臺錄入結果并完成審核提交。

第三十四條 符合下列條件的，建筑施工企業(yè)考評結果為“優(yōu)良”：

（一）按時(shí)按要求提交企業(yè)自評材料，且企業(yè)自評結果為“優(yōu)良”等級；

（二）企業(yè)近三年承建項目中考評優(yōu)良項目的數量達到5個(gè)及以上且優(yōu)良率（優(yōu)良率是指企業(yè)近三年承建項目考評“優(yōu)良”的數量與企業(yè)承建的符合本細則第二十三條第一項規定且有項目考評記錄的項目數量之比）60%及以上；

（三）企業(yè)近三年承建項目考評不合格率（此不合格率是指企業(yè)近三年承建的項目考評“不合格”的數量與企業(yè)承建的有考評記錄的所有項目數量之比）不超過(guò)5%或“不合格”個(gè)數不超過(guò)2個(gè)的；

（四）企業(yè)近三年無(wú)“觸發(fā)式企業(yè)考評”結果為“不合格”；

（五）企業(yè)近三年承建項目發(fā)生一般質(zhì)量安全責任事故不超過(guò)1起且未發(fā)生較大及以上質(zhì)量安全責任事故。

第三十五條 具有下列情形之一的，建筑施工企業(yè)考評結果為“不合格”：

（一）未按要求提交企業(yè)自評材料的；

（二）企業(yè)近三年承建項目考評不合格率超過(guò)50%或“不合格”個(gè)數超過(guò)5個(gè)的；

（三）企業(yè)近三年承建項目發(fā)生一般質(zhì)量安全責任事故2起及以上或發(fā)生較大及以上質(zhì)量安全責任事故；

（四）企業(yè)近三個(gè)月內出現“觸發(fā)式企業(yè)考評”結果為“不合格”的；

（五）其他應當認定為“不合格”的情形。

第三十六條 已提交企業(yè)自評材料的建筑施工企業(yè)，企業(yè)考評結果非“優(yōu)良”和“不合格”的，均為“合格”。

第三十七條 出現下列情形之一時(shí)，企業(yè)考評主體對企業(yè)開(kāi)展“觸發(fā)式企業(yè)考評”：

（一）自上次企業(yè)考評（含觸發(fā)式企業(yè)考評）起，企業(yè)承建所有項目“觸發(fā)式評查”和階段評查累計“不合格”次數達到3次且不合格率［此不合格率是指企業(yè)自上次企業(yè)考評（含觸發(fā)式企業(yè)考評）以來(lái)承建所有項目“觸發(fā)式評查”和階段評查結果為“不合格”的次數與“觸發(fā)式評查”和階段評查總次數之比］超過(guò)5%的；

（二）發(fā)生施工安全事故、重大質(zhì)量輿情等重大事件。

施工總承包特級、一級資質(zhì)建筑施工企業(yè)出現上述觸發(fā)條件時(shí)，由省建設工程質(zhì)量安全監督管理總站負責開(kāi)展“觸發(fā)式企業(yè)考評”，其余企業(yè)由注冊地所屬市州住房城鄉建設部門(mén)負責。對發(fā)生施工安全事故的企業(yè)開(kāi)展“觸發(fā)式企業(yè)考評”時(shí)，同步復核其安全生產(chǎn)條件。受委托市州住房城鄉建設部門(mén)應及時(shí)將企業(yè)安全生產(chǎn)條件復核情況上報省住房城鄉建設廳。

出現上述觸發(fā)條件的建筑施工企業(yè)（含外省入湘企業(yè)）納入省級差別化管理企業(yè)。

第三十八條 企業(yè)考評主體開(kāi)展“觸發(fā)式企業(yè)考評”前，應書(shū)面告知建筑施工企業(yè)（附件15）。“觸發(fā)式企業(yè)考評”時(shí)，依據《施工企業(yè)安全生產(chǎn)評價(jià)標準》（JGJ/T77）從安全生產(chǎn)管理、安全技術(shù)管理、設備和設施管理、企業(yè)市場(chǎng)行為、施工現場(chǎng)安全管理等五個(gè)方面對企業(yè)進(jìn)行安全生產(chǎn)評價(jià)，評價(jià)結果分為“合格”、“基本合格”、“不合格”三個(gè)等級。

企業(yè)安全生產(chǎn)評價(jià)結果為“合格”或“基本合格”且同時(shí)滿(mǎn)足本細則第三十四條第二項、第三項條件的，該企業(yè)“觸發(fā)式企業(yè)考評”結果評定為“優(yōu)良”；企業(yè)安全生產(chǎn)評價(jià)結果為“不合格”或出現本細則第三十五條第二項、第三項任一情形的，該企業(yè)“觸發(fā)式企業(yè)考評”結果評定為“不合格”；“觸發(fā)式企業(yè)考評”結果非“優(yōu)良”和“不合格”的，均為“合格”。

“觸發(fā)式企業(yè)考評”結果告知及認定、結果運用等參照本細則第三十二條、第三十三條、第四十條等規定執行。“觸發(fā)式企業(yè)考評”結果作為最新的企業(yè)考評結果，等級不得高于上一次企業(yè)考評等級。

第三十九條 已評定為“優(yōu)良”的建筑施工企業(yè)，受到住房城鄉建設部門(mén)暫扣安全生產(chǎn)許可證的，由企業(yè)考評主體調整該企業(yè)考評結果為“合格”；受到住房城鄉建設部門(mén)吊銷(xiāo)安全生產(chǎn)許可證的，由企業(yè)考評主體調整該企業(yè)考評結果為“不合格”。

建筑施工企業(yè)所承建的項目發(fā)生較大及以上質(zhì)量安全責任事故的，由企業(yè)考評主體調整該企業(yè)考評結果為“不合格”，一年內不得評定為“優(yōu)良”。

 

第四章  獎勵和懲戒

 

第四十條 建筑施工安全質(zhì)量標準化考評結果作為政府相關(guān)部門(mén)進(jìn)行績(jì)效考核、信用評級、誠信評價(jià)、評先推優(yōu)、投融資風(fēng)險評估、保險費率浮動(dòng)等重要參考依據。

第四十一條 對于項目考評“不合格”的建筑施工企業(yè)，企業(yè)注冊地所屬市州住房城鄉建設部門(mén)應啟動(dòng)安全生產(chǎn)條件復核和資質(zhì)動(dòng)態(tài)核查，并及時(shí)將安全生產(chǎn)條件復核和資質(zhì)動(dòng)態(tài)核查情況上報省住房城鄉建設廳；項目負責人在辦理安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)延期時(shí)，應責令重新考核。

外省入湘企業(yè)承建項目出現項目考評“不合格”的，由省住房城鄉建設廳根據平臺自動(dòng)歸集結果每季度將項目考評“不合格”所屬企業(yè)名單函告企業(yè)注冊地省級住房城鄉建設部門(mén)。

第四十二條 建筑施工企業(yè)申請安全生產(chǎn)許可證延期時(shí)，無(wú)企業(yè)考評結果或結果為“不合格”且經(jīng)復核不再具備安全生產(chǎn)條件的，不予核發(fā)安全生產(chǎn)許可證。

第四十三條 支持和鼓勵開(kāi)展安全質(zhì)量標準化觀(guān)摩交流活動(dòng)，持續提高建筑施工安全質(zhì)量標準化水平。

第四十四條 經(jīng)安全質(zhì)量標準化考評“合格”或“優(yōu)良”的建筑施工企業(yè)及項目，發(fā)現有下列情形之一的，由考評主體撤銷(xiāo)原安全質(zhì)量標準化考評結果，直接評定為“不合格”，并對有關(guān)責任單位和責任人員依法予以處罰。

（一）提交的自評材料弄虛作假的；

（二）漏報、謊報、瞞報質(zhì)量安全事故的；

（三）考評過(guò)程中有其他違法違規行為未如實(shí)報告的。

 

第五章  監督管理

 

第四十五條 各級項目考評主體應當公開(kāi)、公平、公正地開(kāi)展項目考評工作，嚴格執行考評工作要求，嚴禁弄虛作假、利用考評工作以權謀私?？荚u相關(guān)工作人員應嚴格遵守國家和省有關(guān)紀律要求，不得接受任何禮品、紀念品和現金、有價(jià)證券、支付憑證等，不得參與吃請等任何與考評工作無(wú)關(guān)的活動(dòng)。

第四十六條 考評工作接受社會(huì )監督，各級住房城鄉建設主管部門(mén)應暢通投訴舉報途徑，向社會(huì )公布舉報電話(huà)，對接到的投訴舉報嚴格按相關(guān)規定核實(shí)處置。

第四十七條 各級住房城鄉建設部門(mén)機關(guān)紀委應加強對建筑施工安全質(zhì)量標準化考評工作的監督，對玩忽職守、弄虛作假、地方保護、營(yíng)私舞弊、失職瀆職或存在其他違規違紀行為的責任單位和責任人員，應當按照干部管理權限處理。

第四十八條 上級住房城鄉建設部門(mén)應加強對下級住房城鄉建設部門(mén)考評工作的監督檢查，對未認真履行考評工作職責的地區，實(shí)施督辦、通報、約談、差別化管理等措施；發(fā)現存在嚴重失職瀆職或違規違紀行為的責任單位和責任人員，應嚴格按規定報請相關(guān)部門(mén)處理。

 

第六章  附  則

 

第四十九條 2025年第四季度項目季度考評仍按照《湖南省建筑施工安全質(zhì)量標準化考評實(shí)施細則（試行）》（湘建建〔2023〕122號）有關(guān)規定執行。

“湖南省2025年度建筑施工安全質(zhì)量標準化考評優(yōu)良工地”以及按照本細則公布的“湖南省建筑施工安全質(zhì)量標準化考評優(yōu)良項目”均等同于招投標“湖南省建筑施工安全質(zhì)量標準化年度項目考評優(yōu)良工地”。

第五十條 本細則自2026年1月1日起施行，有效期至2030年12月31日止。

 

附件：1．項目安全質(zhì)量標準化自評評分匯總表（略）

2．房屋市政工程施工階段劃分標準（略）

3．項目階段評查申請表（略）

4．項目階段評查現場(chǎng)檢查結果告知書(shū)（略）

5．重大事故隱患判定標準及嚴重質(zhì)量隱患清單（略）

6．項目階段評查結果告知書(shū)（略）

7．項目階段評查結果認定書(shū)（略）

8．項目“觸發(fā)式評查”通知書(shū)（略）

9．階段評查符合性抽查結果告知書(shū)（略）

10．項目考評結果告知書(shū)（略）

11．房屋市政工程智能建造技術(shù)應用場(chǎng)景目錄（略）

12．項目考評結果認定書(shū)（略）

13．企業(yè)考評結果告知書(shū)（略）

14．企業(yè)考評結果認定書(shū)（略）

15.“觸發(fā)式企業(yè)考評”通知書(shū)（略）