治理欠薪不能坐等群眾上門(mén),應主動(dòng)向前一步,改變“事后追討、被動(dòng)應對”的局面,形成“事前預防、主動(dòng)治理”的格局。
防止欠薪,是保障勞動(dòng)者尤其是農民工權益的重要舉措,關(guān)乎社會(huì )公平正義的底線(xiàn)。這項工作,容不得半點(diǎn)懈怠。
臨近歲末,許多勞動(dòng)者盼著(zhù)結算工資、回家過(guò)年,保持治理欠薪的高壓態(tài)勢,尤為必要。近期,從開(kāi)展治理欠薪冬季行動(dòng),到重點(diǎn)督辦拖欠農民工工資典型案件,再到對被欠薪農民工開(kāi)展幫扶救助,各地各部門(mén)緊盯這一問(wèn)題推出務(wù)實(shí)舉措,織密防護網(wǎng),體現了維護群眾權益的底線(xiàn)思維。
近年來(lái),隨著(zhù)農民工實(shí)名制管理、工資保證金、專(zhuān)用賬戶(hù)、銀行按月足額代發(fā)工資等制度逐步確立,欠薪問(wèn)題得到有力遏制。也要看到,隨著(zhù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況的起伏、社會(huì )就業(yè)結構的變化,欠薪滋生的土壤依然存在,必須以高度的責任感做好動(dòng)態(tài)管控,在精細化、長(cháng)效化治理上下更大功夫。
治理欠薪不能坐等群眾上門(mén),應主動(dòng)向前一步,改變“事后追討、被動(dòng)應對”的局面,形成“事前預防、主動(dòng)治理”的格局。
比如,河北主動(dòng)向375萬(wàn)名農民工發(fā)送公益短信,逐項目張貼維權二維碼,要求當天接訴、100%回訪(fǎng),今年前10月已為5.8萬(wàn)名勞動(dòng)者追償工資6.4億元;內蒙古推出“雙駐雙查”機制,派駐人員定期去工地核查臺賬、訪(fǎng)談民工,按月檢查工資支付情況,現場(chǎng)解決欠薪問(wèn)題。下沉服務(wù)、暢通機制,打通維權“最先一公里”,就能一定程度彌補監管的滯后性,掌握治理欠薪的主動(dòng)。
前移防線(xiàn),把欠薪扼殺在萌芽狀態(tài),要善用技術(shù)監管和信用懲戒兩種工具。湖北當陽(yáng)建設大數據預警平臺,對企業(yè)水電費、工資支付等指標智能跟蹤研判,及時(shí)識別欠薪風(fēng)險,同時(shí)結合企業(yè)用工行為開(kāi)展動(dòng)態(tài)信用評級,對失信企業(yè)予以多方面限制。當地某陶瓷公司因拖欠工資,在招投標中被一票否決,原有銀行貸款也被凍結。依托新的技術(shù)手段加強事中監管,完善信用機制做好事后懲戒,才能消除僥幸心理,壓縮欠薪空間,引導企業(yè)樹(shù)立“不敢欠、不能欠、不想欠”的自覺(jué)。
確保勞動(dòng)者拿到報酬,還要精準識別欠薪成因,分類(lèi)施策,統籌解決債務(wù)問(wèn)題。比如,快遞、培訓等業(yè)態(tài)在用工規范上存在一些空白和模糊地帶,要加快補齊制度短板,及時(shí)出臺兜底性舉措。又如,一些企業(yè)因為三角債務(wù)而陷入困境,并非惡意欠薪,不宜“一刀切”地嚴加處罰,而要側重幫助企業(yè)恢復支付工資的能力。再如,河南安陽(yáng)對因客觀(guān)原因欠薪的某糧儲企業(yè),提供“抵押+信用貸”,既讓企業(yè)渡過(guò)了難關(guān),也讓勞動(dòng)者拿到了工資。充分體察市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)的復雜性,找到債務(wù)問(wèn)題發(fā)生的根源,多措并舉、協(xié)同共治、對癥下藥,才能治標治本。
尊重勞動(dòng)者,保護勞動(dòng)權益,就是捍衛社會(huì )發(fā)展與進(jìn)步。黨的二十屆四中全會(huì )指出:“加大欠薪整治力度,加強基本公共服務(wù),解決好人民群眾急難愁盼問(wèn)題?!敝卫砬沸?,是一項考驗治理智慧與耐心的系統工程。堅持以人民為中心,構建起全鏈條治理體系,用制度剛性筑牢防線(xiàn),用服務(wù)溫度化解難題,讓欠薪問(wèn)題越來(lái)越少,讓每一分付出都得到尊重與回報,發(fā)展的陽(yáng)光才能溫暖每一個(gè)前行者。
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