湖南發(fā)布若干措施促中醫藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

力爭2030年中醫藥全產(chǎn)業(yè)鏈總產(chǎn)值突破2000億元

　　記者10月14日了解到，《湖南省促進(jìn)中醫藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《若干措施》）已印發(fā)。錨定“2030年中醫藥全產(chǎn)業(yè)鏈總產(chǎn)值突破2000億元”目標，此次我省共推出20條創(chuàng )新實(shí)干舉措。

　　作為中醫藥資源大省，近年來(lái)，湖南中醫藥產(chǎn)業(yè)“家底殷實(shí)、勢頭強勁”。截至目前，湖南中藥資源種類(lèi)達4667種，居全國前列、中部第一；全省中藥材種植面積493萬(wàn)畝；2024年全省中醫藥全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值突破1500億元，6家企業(yè)入選中國中藥企業(yè)百強，入選企業(yè)數量居全國第四。今年7月，國家中藥材種質(zhì)資源庫正式落戶(hù)湖南。

　　據介紹，此次《若干措施》有關(guān)創(chuàng )新舉措主要體現在“三個(gè)聚焦”。

　　聚焦全鏈協(xié)同，構建“從田間到臨床”的完整生態(tài)。我省將圍繞中醫藥“種業(yè)—種植—制造—流通—應用—融合”全鏈條，分環(huán)節“補短板”。具體說(shuō)來(lái)，表現為“前端、中端、后端”發(fā)展。

　　前端抓種業(yè)，加快建設國家中藥材種質(zhì)資源庫，建設良種繁育基地和規范化種植基地，讓中藥材有“好種子”、種植有“金標準”，讓老百姓享受發(fā)展紅利；中端提質(zhì)量，推動(dòng)中藥飲片數字化加工，建設智能工廠(chǎng)，讓中藥“可溯源、高質(zhì)量”，大中小企業(yè)融通發(fā)展格局基本形成；后端強應用，支持邵東廉橋等交易市場(chǎng)升級，在基層醫共體用藥目錄等加強中藥采購和臨床使用，取消創(chuàng )新藥入院限制，通過(guò)“綠色通道”加快中藥臨床應用的新技術(shù)、新項目?jì)r(jià)格項目立項等。

　　聚焦融合創(chuàng )新，以激勵獎補為支撐，突破產(chǎn)業(yè)技術(shù)瓶頸。我省將按研發(fā)費用加計扣除額的一定比例給予企業(yè)補助，最高1000萬(wàn)元。

　　此外，我省將在加大創(chuàng )新藥研發(fā)和研發(fā)平臺獎補支持力度的同時(shí)，拓展“中醫藥+”的增值空間。支持開(kāi)發(fā)藥膳、藥妝、功能性食品、保健食品等大健康產(chǎn)品，以黃精、玉竹、百合、茯苓等藥食同源物質(zhì)為原料的健康產(chǎn)品開(kāi)發(fā)更加豐富多樣；打造中醫藥文化主題公園、康養旅游基地、特色街區等新場(chǎng)景，發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”中醫藥健康服務(wù)等新業(yè)態(tài)。

　　聚焦政策集成，形成“一盤(pán)棋”推進(jìn)的強大合力。我省將整合財政、金融、土地、人才等多維度支持政策，形成“一個(gè)文件管到底、多方聯(lián)動(dòng)一起干”的工作格局。

　　在資金支持方面，統籌政府投資基金，落實(shí)稅收優(yōu)惠，鼓勵金融機構加大信貸投放，探索將中藥材經(jīng)濟林木等納入抵質(zhì)押品范圍；在要素保障方面，“應保盡?！眱?yōu)先保障產(chǎn)業(yè)用地，推動(dòng)人才柔性流動(dòng)；在機制建設方面，健全省市縣三級協(xié)同推進(jìn)機制，確保政策可操作、能見(jiàn)效。

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