日前，省政府辦公廳印發(fā)《長(cháng)株潭要素市場(chǎng)化配置綜合改革試點(diǎn)行動(dòng)方案（2025—2027年）》，在土地、技術(shù)、勞動(dòng)力、資本、數據、資源環(huán)境六大領(lǐng)域布局28項重點(diǎn)任務(wù)，推出12項標志性改革。這份改革方案沉甸甸，標志著(zhù)長(cháng)株潭一體化發(fā)展按下“快進(jìn)鍵”。

　　破解瓶頸，改革勢在必行。要素市場(chǎng)化配置是經(jīng)濟體制改革的核心環(huán)節。長(cháng)期以來(lái)，長(cháng)株潭三地雖地理相鄰、產(chǎn)業(yè)相承，但要素流動(dòng)仍面臨各種隱性壁壘：土地指標不能跨區域調劑，人才證書(shū)不能互認通用，數據資源不能互通共享，資本流動(dòng)存在堵點(diǎn)卡點(diǎn)。這些“中梗阻”制約了區域整體效能的釋放。此次改革以市場(chǎng)化配置為突破口，意在通過(guò)制度創(chuàng )新打通要素流動(dòng)的“任督二脈”，讓市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用，正是破解發(fā)展瓶頸的關(guān)鍵一招。28項任務(wù)項項劍指“頑瘴痼疾”，12項改革個(gè)個(gè)瞄準痛點(diǎn)難點(diǎn)，體現了湖南敢為人先、敢于啃硬骨頭的發(fā)展氣魄。

　　聚焦重點(diǎn)，改革精準發(fā)力。細讀方案，三大亮點(diǎn)躍然紙上。其一，“一體化”思維貫穿始終。從探索長(cháng)株潭土地要素一體化保障機制，到建設一體化人力資源服務(wù)市場(chǎng)，再到建立一體化產(chǎn)業(yè)協(xié)作共享機制，“一體化”成為高頻詞，標志著(zhù)長(cháng)株潭從“物理連接”邁向“化學(xué)反應”。其二，前瞻布局“新要素”。數據作為新型生產(chǎn)要素被單列一章，探索建立中部地區數據流通交易樞紐，建設長(cháng)株潭數字經(jīng)濟融合發(fā)展集聚區，這些順應數字時(shí)代潮流的前瞻之舉，可為湖南搶占未來(lái)發(fā)展制高點(diǎn)贏(yíng)得先機。其三，“全鏈條”系統推進(jìn)。改革不是單兵突進(jìn)，而是要素協(xié)同配置。種業(yè)技術(shù)體系化攻關(guān)、科技金融全鏈條服務(wù)、應用場(chǎng)景全周期培育，體現了系統集成的改革智慧，以確保創(chuàng )新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈深度融合。

　　彰顯擔當，改革意義深遠。改革方案明確，到2027年底，基本完成試點(diǎn)任務(wù)，為全國要素市場(chǎng)體制機制建設貢獻湖南樣本。這不僅是目標，更體現了湖南服務(wù)全國大局的政治自覺(jué)。在全球經(jīng)濟深刻調整、國內區域競爭日趨激烈的當下，誰(shuí)能在要素市場(chǎng)化改革中率先突破，誰(shuí)就能在高質(zhì)量發(fā)展中占得先機。落實(shí)好改革舉措，長(cháng)株潭的聚集效應、輻射效應、示范效應必將倍增，湖南打造“三個(gè)高地”的底氣將更加充足。

　　藍圖已經(jīng)繪就，落實(shí)決定成敗。28項任務(wù)、12項改革，項項都是硬仗，條條關(guān)乎實(shí)效。當務(wù)之急，是要以釘釘子精神狠抓落地見(jiàn)效，推進(jìn)長(cháng)株潭一體化發(fā)展迎來(lái)質(zhì)的飛躍。

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