一、基本情況

　　2017年，我局認真貫徹落實(shí)《條例》和湖南省有關(guān)政府信息公開(kāi)工作的要求，不斷增強公開(kāi)意識，加大公開(kāi)力度，深化公開(kāi)領(lǐng)域，豐富公開(kāi)內容，拓展公開(kāi)渠道，積極推進(jìn)政府信息公開(kāi)。目前，我局政府信息公開(kāi)工作運行正常，政府信息主動(dòng)公開(kāi)、依申請公開(kāi)、咨詢(xún)服務(wù)工作均順利開(kāi)展。

　　（一）組織保障進(jìn)一步加強

　　1.加強組織領(lǐng)導。我局政務(wù)公開(kāi)政務(wù)服務(wù)工作劃歸統計法治建設工作范疇，由政策法規處牽頭負責。2017年，我局主要領(lǐng)導多次主持專(zhuān)題會(huì )議研究統計法治建設工作。3月13日，召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )議，認真研究2017年全省統計法治工作。會(huì )議認真聽(tīng)取了統計法治統計建設工作的報告，會(huì )議同意調整政務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導小組，制定《2017年政務(wù)公開(kāi)工作安排》等一系列工作部署，強調要把統計法治建設工作作為全局重點(diǎn)工作抓。10月10日，局黨組（擴大）會(huì )議上專(zhuān)題研究了統計法治工作相關(guān)議題。黨組成員、總統計師戴樂(lè )平分管政策法規處（湖南省統計稽查辦公室），在湖南統計信息網(wǎng)首頁(yè)“機構領(lǐng)導”欄目公開(kāi)。需要說(shuō)明的是，局領(lǐng)導分工作分工僅分到相關(guān)處室，沒(méi)有對具體工作進(jìn)行逐項公開(kāi)。

　　2.完善工作機制。按照《國務(wù)院辦公廳印發(fā)<關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)工作的意見(jiàn)>實(shí)施細則的通知》（國辦發(fā)〔2016〕80號）要求，完善全局政務(wù)公開(kāi)工作機制。全局整合力量，理順了工作機制，明確了全局承擔政務(wù)公開(kāi)工作的牽頭機構是政策法規處，局辦公室、局宣傳中心和其他相關(guān)處室分別負責公文辦理、政府網(wǎng)站等工作。政策法規處負責組織協(xié)調、指導推進(jìn)、監督檢查全省統計系統的政務(wù)公開(kāi)工作，牽頭做好全局信息公開(kāi)、政府網(wǎng)站、政府公報、政策解讀、回應關(guān)切、公眾參與等工作，配置一名工作人員專(zhuān)門(mén)經(jīng)辦政務(wù)公開(kāi)政務(wù)服務(wù)工作。

　　3.健全機構設置。健全政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導組織，3月28日，下發(fā)《湖南省統計局辦公室關(guān)于調整政務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導小組的通知》（湘統辦〔2017〕13號）調整局政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導小組及辦公室成員。局黨組書(shū)記、局長(cháng)任政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導小組組長(cháng)，分管政務(wù)公開(kāi)工作的局領(lǐng)導任副組長(cháng)，相關(guān)處室負責人為成員，領(lǐng)導小組辦公室設在政策法規處，負責組織協(xié)調全省政務(wù)公開(kāi)工作任務(wù)的貫徹落實(shí)。明確職責，做到了領(lǐng)導、機構、人員“三到位”，形成了“一把手掛帥、分管領(lǐng)導具體抓、責任到處室、落實(shí)到人頭”的工作機制，把政務(wù)公開(kāi)工作納入了重要議事日程，與統計工作緊密結合，同步研究、同步部署、同步推進(jìn)。

　　4.加強經(jīng)費保障。為保障政務(wù)公開(kāi)政務(wù)服務(wù)工作的順利開(kāi)展，暢通政務(wù)公開(kāi)政務(wù)服務(wù)工作渠道，在工作經(jīng)費上提供有力保障。每年年初安排經(jīng)費預算時(shí)，將政務(wù)公開(kāi)專(zhuān)項經(jīng)費列入政策法規處的擬承辦的局公共項目預算中，按照實(shí)際工作需要支出。

　　5.強化教育培訓。年初制定政務(wù)公開(kāi)專(zhuān)項業(yè)務(wù)培訓計劃，分專(zhuān)業(yè)分別對市州及局機關(guān)各單位相關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員組織開(kāi)展專(zhuān)項業(yè)務(wù)培訓和研討交流。10月12日，舉辦了全省統計系統網(wǎng)絡(luò )安全培訓班；12月4日，舉辦了全省統計宣傳培訓班；11月9日，舉辦了2017年全省統計分析培訓班，著(zhù)力強化了統計系統干部在互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下的政務(wù)公開(kāi)理念，準確把握政策精神，增強了專(zhuān)業(yè)素養，提高了政務(wù)公開(kāi)工作的能力和水平。

　　6.納入績(jì)效評估。一是將政務(wù)公開(kāi)納入局機關(guān)內部績(jì)效考核。8月，出臺《關(guān)于印發(fā)<2017年湖南省統計局機關(guān)績(jì)效考核實(shí)施方案>的通知》（湘統辦〔2017〕40號），將信息公開(kāi)等方面情況作為政務(wù)公開(kāi)的重要內容納入績(jì)效考核體系，將政務(wù)公開(kāi)考核歸到依法行政考核中，分值權重占5％。二是政務(wù)公開(kāi)納入對市州統計局考核。8月，出臺《關(guān)于印發(fā)<2017年度湖南省統計局業(yè)務(wù)工作考核實(shí)施辦法>的通知》（湘統辦〔2017〕38號），辦公室工作、統計法治工作、綜合統計工作及統計宣傳工作均對政務(wù)公開(kāi)相關(guān)事項進(jìn)行考核，分值權重占4％

　　7.開(kāi)展監督檢查。我局政策法規處負責對統計系統政務(wù)公開(kāi)政務(wù)服務(wù)工作進(jìn)行指導、監督、檢查。在年初召開(kāi)的全省統計系統政策法規工作會(huì )議上就政務(wù)公開(kāi)政務(wù)服務(wù)工作提出了明確要求，對不按程序辦理、或公開(kāi)事項不真實(shí)、不全面、不及時(shí)、弄虛作假、影響政務(wù)公開(kāi)政務(wù)服務(wù)質(zhì)量的情況，要嚴重追究責任。平時(shí)利用湖南省統計局網(wǎng)站平臺進(jìn)行動(dòng)態(tài)監督，并將政務(wù)公開(kāi)政務(wù)服務(wù)工作納入全省統計系統政法工作考核的內容。

　　8.管理制度健全。政府信息公開(kāi)、政府網(wǎng)站、政務(wù)服務(wù)、12345平臺建設管理制度健全并執行到位。及時(shí)修訂了《湖南省統計局公共服務(wù)事項服務(wù)指南》，全面公開(kāi)統計工作相關(guān)流程、期限和結果，依據和標準以及資料和監督方式等，實(shí)現統計服務(wù)全過(guò)程公開(kāi)、全流程監察。完善和出臺了《湖南省統計局信息上網(wǎng)管理辦法》、《湖南省統計局網(wǎng)絡(luò )信息發(fā)布制度及信息審批發(fā)布流程圖》、《全省統計系統政務(wù)信息管理辦法》、《關(guān)于進(jìn)一步加強統計分析研究工作實(shí)效的通知》、《湖南省統計局辦公室<湖南省統計局統計產(chǎn)品（資料）編發(fā)及報送規范>的通知》等制度，確保各項工作順利推進(jìn)。

　　（二）政務(wù)信息公開(kāi)力度進(jìn)一步加大

　　1.公開(kāi)目錄年報。建立健全主動(dòng)公開(kāi)目錄和負面清單。加快主動(dòng)公開(kāi)目錄體系建設，穩步有序拓展公開(kāi)范圍。進(jìn)一步明確“五公開(kāi)”的內容、主體、時(shí)限、方式等。制定完成主動(dòng)公開(kāi)基本目錄，并動(dòng)態(tài)更新，不斷提升主動(dòng)公開(kāi)的標準化規范化水平。依法積極穩妥制定政務(wù)公開(kāi)負面清單。依法及時(shí)公開(kāi)了政府信息公開(kāi)年度報告，內容完整。

　　2.加大統計數據報送。全力抓好統計數據發(fā)布工作，修訂并發(fā)布了《年度湖南省統計局統計數據發(fā)布時(shí)間表》，配合省政府新聞辦舉行四場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì )和新聞通報會(huì )，及時(shí)向社會(huì )各界通報了湖南的經(jīng)濟發(fā)展形勢。進(jìn)一步增加統計數據發(fā)布內容，逐步增加反映質(zhì)量、效益、結構以及供給側結構性改革推進(jìn)情況等指標數據。

　　3.開(kāi)展定期審查。根據《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)2017年政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)的通知》、《湖南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)<2017年湖南省政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)>的通知》，印發(fā)了《湖南省統計局2017年政務(wù)公開(kāi)工作安排》。政務(wù)公開(kāi)政務(wù)服務(wù)工作堅持以公開(kāi)為常態(tài)、不公開(kāi)為例外，進(jìn)一步加強政策解讀，回應社會(huì )關(guān)切，豐富公開(kāi)內容，拓寬公開(kāi)平臺，創(chuàng )新服務(wù)方式，健全制度機制，全力推進(jìn)統計公開(kāi)透明，不斷提高政府統計公信力。對公開(kāi)后危及國家安全、經(jīng)濟安全、公共安全、社會(huì )穩定等方面的事項明確為不予公開(kāi)。對依申請公開(kāi)較為集中的信息進(jìn)行全面自查。

　　4.主動(dòng)公開(kāi)政務(wù)信息。圍繞省委、省政府部署的重要改革任務(wù)和民生舉措，特別是《政府工作報告》等提出的有關(guān)統計工作重要事項，積極公開(kāi)進(jìn)展和完成情況。開(kāi)展了“砥礪奮進(jìn)的五年—黨的十八大以來(lái)湖南經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展成就”、“省委專(zhuān)項巡視”、“深化統計管理體制改革”、“兩學(xué)一做”學(xué)習教育、“全省統計工作會(huì )議”、“第三次湖南省全國農業(yè)普查”、“統計法制宣傳”、“中國統計開(kāi)放日”等重大網(wǎng)上專(zhuān)題宣傳活動(dòng)。嚴格落實(shí)“7天雙公示”制度，設立“行政許可、行政處罰信息雙公示平臺”，公示了4項公示目錄、28項行政處罰信息、11項行政許可信息。

　　5.及時(shí)進(jìn)行政策解讀。進(jìn)一步完善數據發(fā)布解讀工作機制，通過(guò)官方網(wǎng)站“最新發(fā)布與解讀”欄目，在發(fā)布主要指標同時(shí)刊發(fā)解讀文章，深入分析經(jīng)濟運行的特點(diǎn)和趨勢，為社會(huì )各界全面客觀(guān)準確把握經(jīng)濟形勢提供重要參考，全年發(fā)布重大政策解讀分析文章165篇。拓展官方微信“湖南統計”中統計數據和解讀的查詢(xún)功能，全年通過(guò)“湖南統計”微信公眾號第一時(shí)間發(fā)布湖南統計數據解讀文章、湖南統計工作宣傳文章、統計知識普及文章和涉及百姓生活服務(wù)、經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的相關(guān)文章共計250篇。黨的十九大期間，通過(guò)“湖南統計”微信公眾號連續推出黨的十九大精神解讀系列文章20余篇。全年組織召開(kāi)了2016年湖南省經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展情況新聞發(fā)布會(huì )、2017年一季度、上半年、前三季度全省經(jīng)濟形勢通報會(huì )，會(huì )上對媒體記者下發(fā)《專(zhuān)題材料》，講清特點(diǎn)、講明亮點(diǎn)，對主要經(jīng)濟指標運行深入解讀。

　　6.落實(shí)網(wǎng)絡(luò )輿情回應工作。根據《國務(wù)院辦公廳關(guān)于在政務(wù)公開(kāi)工作中進(jìn)一步做好政務(wù)輿情回應的通知》，加大輿情監測工作力度，對涉及全省統計系統的重要政務(wù)輿情、媒體關(guān)切等熱點(diǎn)問(wèn)題，認真組織研判，及時(shí)借助媒體、網(wǎng)站等渠道發(fā)布準確權威信息。全年發(fā)布重大統計事件新聞信息367條，在《中國信息報》組織發(fā)表各類(lèi)稿件72篇。網(wǎng)站從2001年開(kāi)通至今從未發(fā)生過(guò)負面輿情事件、新聞采訪(fǎng)糾紛事件，未出現任何意識形態(tài)事件、負面影響的事件，未出現敏感問(wèn)題信息。

　　7.依法依規辦理申請公開(kāi)。結合統計工作實(shí)際，進(jìn)一步完善依申請公開(kāi)工作流程，積極推動(dòng)網(wǎng)上辦理依申請公開(kāi)，修訂公開(kāi)指南中有關(guān)依申請公開(kāi)的內容，認真做好依申請公開(kāi)政府統計信息內容的合法性審查，做到及時(shí)接收、依規辦理、按時(shí)統一規范答復，提高工作效率。暢通受理渠道，為申請人提供便捷服務(wù)，提高答復工作質(zhì)量。2017年，我局處理依申請公開(kāi)項目12項，省長(cháng)信箱（公眾問(wèn)答）信件2條，局長(cháng)信箱、統計違法案件舉報、統計紀檢監察舉報來(lái)信23條，咨詢(xún)投訴信息163條。

　　（三）政府網(wǎng)站建設進(jìn)一步優(yōu)化

　　1.網(wǎng)站建設優(yōu)良。認真貫徹全省政府網(wǎng)站建設工作會(huì )議精神，緊緊圍繞國務(wù)院和省政府關(guān)于政府信息公開(kāi)、政務(wù)公開(kāi)、政務(wù)服務(wù)、輿情回應和網(wǎng)站普查等工作的要求，不斷完善網(wǎng)站建設、管理和維護，將網(wǎng)站管理作為支持全局工作的現代化手段，使網(wǎng)站成為信息發(fā)布的重要平臺、宣傳輿論的主要陣地、服務(wù)社會(huì )的核心載體、溝通交流的橋梁紐帶，政府信息公開(kāi)工作得到進(jìn)一步規范。

　　2.監管機制完備。進(jìn)一步建立和完善網(wǎng)站內容管理、信息報送和信息審核制度。完善了《湖南省統計局信息上網(wǎng)管理辦法》、《湖南省統計局網(wǎng)絡(luò )信息發(fā)布制度及信息審批發(fā)布流程圖》、《全省統計系統政務(wù)信息管理辦法》、《湖南省統計局湖南統計信息網(wǎng)在線(xiàn)服務(wù)工作制度》、《湖南省統計局湖南統計信息網(wǎng)編輯委員會(huì )辦公室工作制度》和《宣傳中心崗位責任分工》六項制度，對信息的采集報送、編輯審核、上網(wǎng)發(fā)布制定了一整套管理辦法和技術(shù)規范。專(zhuān)門(mén)將《網(wǎng)絡(luò )信息發(fā)布制度》列為全局重點(diǎn)制度，編入作為全局日常工作規范的《湖南省統計局制度匯編》，詳細規定了網(wǎng)絡(luò )信息發(fā)布的責任單位、責任人、責任行使依據、適用范圍、辦理流程和監督檢查方式，繪制了配套的《網(wǎng)絡(luò )信息審批發(fā)布流程圖》。以文件形式印發(fā)《湖南統計信息網(wǎng)網(wǎng)上投稿工作規范》，從五個(gè)方面詳細規定了網(wǎng)絡(luò )信息的報送與審批流程，嚴格實(shí)施“撰稿人－處室負責人－網(wǎng)站編輯－網(wǎng)站編輯部主任－局領(lǐng)導”五級審核制，并對網(wǎng)絡(luò )信息的“時(shí)效性”、“階段性”、“保密性”、“價(jià)值性”作出規定。通過(guò)建立健全一系列網(wǎng)站制度，確保網(wǎng)站建設和信息發(fā)布有分管領(lǐng)導（黨組成員、副局長(cháng)高勇），有實(shí)施機構（宣傳中心），有操作人員（宣傳中心工作人員），有技術(shù)把關(guān)（專(zhuān)職運維人員和負責省統計局網(wǎng)絡(luò )維護的科創(chuàng )信息技術(shù)股份有限公司）。在省委巡視整改工作中，我局又修訂、精簡(jiǎn)、完善了網(wǎng)站考核制度、網(wǎng)站對外提供信息制度、網(wǎng)站安全制度等系列網(wǎng)站建設新制度。啟用新版《湖南統計信息網(wǎng)站重大信息審批表》，嚴格把關(guān)網(wǎng)絡(luò )信息的報送與發(fā)布質(zhì)量。

　　3.認真落實(shí)開(kāi)設與整合。認真落實(shí)省政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站整合工作。新版《湖南統計信息網(wǎng)》于8月18日正式在省政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站上并網(wǎng)運行。經(jīng)過(guò)整合之后，《湖南統計信息網(wǎng)》的平臺管理和信息發(fā)布工作將納入省政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站的整體框架，啟用“www.hntj.gov.cn”和“tjj.hunan.gov.cn”雙域名，與各省直單位網(wǎng)站實(shí)現平臺統一，深度融入全省政府網(wǎng)站集中管理、分工協(xié)作的網(wǎng)站集群。在處理網(wǎng)站整合技術(shù)細節時(shí)，積極與省政府發(fā)展研究中心做好銜接，按照相關(guān)指標規定重新優(yōu)化了網(wǎng)站。按照省編辦的要求完成了網(wǎng)站開(kāi)辦審核、資格復核和網(wǎng)站標識管理工作，按照長(cháng)沙市公安局芙蓉分局的要求完成了網(wǎng)站安全備案工作。在此次網(wǎng)站整合過(guò)程中，共梳理網(wǎng)站大類(lèi)8個(gè)，網(wǎng)站小類(lèi)140個(gè)；在整合平臺上重建各類(lèi)欄目583個(gè)，遷移數據78812篇，重新設計制作各類(lèi)模板86個(gè)、頁(yè)面圖片圖標391個(gè)，Javascript程序40個(gè)，CSS樣式表30個(gè)。在數據遷移過(guò)程中，手工修正各類(lèi)錯誤頁(yè)面、錯誤鏈接共計6553個(gè)。

　　4.網(wǎng)站功能齊全。根據省政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站的統一要求，進(jìn)一步推進(jìn)和規范政府統計信息公開(kāi)，強化和完善網(wǎng)站的網(wǎng)上應用功能，接入省人民政府工作部門(mén)權力清單和責任清單平臺、咨詢(xún)投訴平臺、領(lǐng)導信息平臺、網(wǎng)上調查和民意征集平臺、網(wǎng)上辦事服務(wù)平臺。優(yōu)化了原有的相關(guān)內容，突出了數據發(fā)布、信息發(fā)布、政務(wù)公開(kāi)、網(wǎng)上服務(wù)、網(wǎng)上辦事與統計宣傳等六項重點(diǎn)，特別重構了符合HTML5標準的移動(dòng)門(mén)戶(hù)（手機）網(wǎng)站，以滿(mǎn)足移動(dòng)互聯(lián)時(shí)代網(wǎng)站用戶(hù)多元化的需求。經(jīng)過(guò)網(wǎng)站整合，《湖南統計信息網(wǎng)》自2001年建網(wǎng)以來(lái)的全部欄目和全部數據信息均完成重新梳理、二次開(kāi)發(fā)和數據遷移，沿用了多年的網(wǎng)站框架得到全面優(yōu)化。

　　5.積極推進(jìn)集約共享。嚴格按照國務(wù)院辦公廳和省政府辦公廳對推進(jìn)政府網(wǎng)站集約化建設要求進(jìn)行了有效部署。在開(kāi)展政府網(wǎng)站普查整改過(guò)程中，積極推進(jìn)網(wǎng)站集約化建設，不斷提升網(wǎng)站建設和管理水平。目前，《湖南統計信息網(wǎng)》的平臺管理和信息發(fā)布工作納入省政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站的整體框架。

　　6.安全防護到位。建立安全協(xié)調（領(lǐng)導）機構，印發(fā)《湖南省統計局信息系統網(wǎng)絡(luò )與信息安全應急預案》，成立了局網(wǎng)絡(luò )與信息安全領(lǐng)導小組，局黨組成員、副局長(cháng)任組長(cháng)，領(lǐng)導小組在網(wǎng)站人員配備、技術(shù)儲備及應急處置措施，安全產(chǎn)品配置情況、數據備份、系統補丁、日志記錄等安全保障措施方面負總責，確保網(wǎng)站和信息工作的安全。對網(wǎng)站實(shí)施全靜態(tài)化處理。除互動(dòng)與服務(wù)欄目外，網(wǎng)站頁(yè)面已全部靜態(tài)化，消除了程序漏洞攻擊隱患。對網(wǎng)站開(kāi)展安全監測預警及安全事件應急處置，在《湖南省統計局信息系統網(wǎng)絡(luò )與信息安全應急預案》中詳細規定了職責、預案的啟動(dòng)、應急事件處置程序及應急規范等，并以計算中心全體成員為主干，局相關(guān)處室抽調技術(shù)人員，共同組成應急事件技術(shù)隊伍。定期開(kāi)展安全培訓，實(shí)現終端統一管理，做好風(fēng)險評估自評估工作，對核心系統增加防火墻策略。請科創(chuàng )信息技術(shù)股份有限公司對我局門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、市州門(mén)戶(hù)網(wǎng)站進(jìn)行監測，提交監測報告，根據監測結果完成整改落實(shí)。

　　7.認真辦理網(wǎng)民留言。認真做好網(wǎng)民留言辦理工作，進(jìn)一步完善“咨詢(xún)投訴”和“互動(dòng)信箱”等欄目功能，加強安全保護，對網(wǎng)民留言，做到了程序規范、審核嚴格、答復恰當、回復及時(shí)。

　　（四）政務(wù)服務(wù)公開(kāi)進(jìn)一步推進(jìn)

　　一是全面梳理政務(wù)服務(wù)事項，編制服務(wù)事項目錄和指南，按要求對外集中公開(kāi)并動(dòng)態(tài)更新。通過(guò)網(wǎng)站“執法程序（權力運行）”、“行政審批”等欄目，健全和實(shí)行首問(wèn)負責、實(shí)時(shí)公開(kāi)、全程監察等服務(wù)公開(kāi)制度，全面公開(kāi)統計工作相關(guān)流程、期限和結果，依據和標準，以及資料和監督方式等，實(shí)現統計服務(wù)全過(guò)程公開(kāi)、全流程監察。二是政務(wù)服務(wù)事項標準化。修訂《省統計局公共服務(wù)事項服務(wù)指南》，從事項名稱(chēng)、辦理依據、牽頭實(shí)施機構、共同實(shí)施單位、服務(wù)對象、服務(wù)類(lèi)別、申請條件、申報材料、服務(wù)流程、辦理時(shí)限、收費依據及標準、咨詢(xún)方式十一個(gè)方面明確公共服務(wù)事項的具體辦理流程。三是優(yōu)化網(wǎng)上服務(wù)流程。簡(jiǎn)化辦事環(huán)節和手續，推行標準化公共服務(wù)流程，建立網(wǎng)上預審機制，明確任務(wù)、標準和時(shí)限，強化服務(wù)意識，全面公開(kāi)公共服務(wù)事項，實(shí)現辦事全過(guò)程公開(kāi)透明、可追溯、可核查，切實(shí)保障群眾的知情權、參與權和監督權。四是實(shí)現資源共享，加快建立跨部門(mén)、跨區域、跨行業(yè)的電子證照和政務(wù)信息資源共享開(kāi)放機制。五是建設“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”平臺。通過(guò)《湖南統計信息網(wǎng)》與全省網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)和電子監察系統，推動(dòng)政務(wù)服務(wù)事項辦理由實(shí)體向網(wǎng)上辦事大廳延伸，推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，百分之百辦理落實(shí)了全省網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)和電子監察系統內的所有待辦事項。六是政務(wù)服務(wù)事項辦理程序規范、運行高效、群眾滿(mǎn)意。

　　（五）12345平臺建設進(jìn)一步完善

　　一是12345平臺建設工作有序推進(jìn)，平臺整合、建設、管理工作機構健全、責任明確；今年以來(lái)，分管負責人多次聽(tīng)取12345平臺建設工作現狀，分析研究階段性工作難題，提出解決問(wèn)題的意見(jiàn)，協(xié)調推進(jìn)工作良好開(kāi)展。二是平臺整合全面完成，自有的投訴舉報平臺接入省級12345公共服務(wù)和投訴舉報平臺，進(jìn)一步提升政府行政服務(wù)效能和公共服務(wù)水平。三是各項工作有序推進(jìn)。按要求辦理了12345公共服務(wù)和投訴舉報平臺轉辦事項；編制政務(wù)信息資源目錄；根據省互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)信息工作統一安排，互聯(lián)網(wǎng)政務(wù)信息資源目錄條數的任務(wù)是120 條，共整理上報150條政務(wù)信息資源目錄，在規定時(shí)間內超額完成任務(wù)；上傳政務(wù)信息資源數據，2017年12月20日之前完成上報并確認政務(wù)信息資源數據144項，完成任務(wù)百分比達到120%；政務(wù)信息系統自查，共上報政務(wù)信息系統53個(gè)，完成相關(guān)任務(wù)；自然人信息大平臺建設，在規定時(shí)間內整理并上報信息資源目錄及相關(guān)負面清單等相關(guān)任務(wù)。

　　二、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況

　　2017年，我局深入推進(jìn)網(wǎng)上辦事公開(kāi)，不斷拓展網(wǎng)上服務(wù)領(lǐng)域，對外服務(wù)突出門(mén)戶(hù)特色，對內服務(wù)突出中心工作，互動(dòng)服務(wù)突出質(zhì)量和效果，充分體現了統計“誠信、透明、公開(kāi)、專(zhuān)業(yè)”的核心價(jià)值。信息公開(kāi)包括：?jiǎn)挝缓?jiǎn)介、部門(mén)領(lǐng)導成員及其工作分工、部門(mén)工作機構及其主要職能、統計法律法規，規章和規范性文件、國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展統計信息、行政事業(yè)性收費的項目，依據和標準、行政審批項目程序、應主動(dòng)公開(kāi)的其他信息等。

　　《湖南統計信息網(wǎng)》年內共采集、發(fā)布、修訂信息42994條，其中新發(fā)布的信息13058條，處理的文字信息量超過(guò)700萬(wàn)字，視頻60個(gè)，圖片、照片、數據分析圖2200余幅，新建各種欄目共計38個(gè)，新增模板67個(gè)，完成在線(xiàn)調查5次、民意征集5次、公開(kāi)各類(lèi)統計數據100項，引導社會(huì )各界正確認識經(jīng)濟形勢。全年印發(fā)《湖南統計分析》231篇，其中《決策咨詢(xún)》（含增刊）85篇，《簡(jiǎn)明信息》（含增刊）146篇。同時(shí)，向“兩辦”報送經(jīng)濟動(dòng)態(tài)各類(lèi)信息477條（篇），被省委辦公廳、省政府辦公廳采用137條（篇），采用量居省直部門(mén)前列。

　　（一）積極推進(jìn)決策公開(kāi)。全局重大行政決策遵守公眾參與、專(zhuān)家論證、風(fēng)險評估、合法性審查和集體討論等必經(jīng)程序。在決策前通過(guò)網(wǎng)站“統計工作”等欄目向社會(huì )公開(kāi)決策草案、決策依據等相關(guān)信息，并及時(shí)反饋意見(jiàn)采納情況。通過(guò)“民意調查”欄目推行重大民生決策事項民意調查制度，并以適當方式公開(kāi)調查結果、意見(jiàn)收集和采納情況。

　　（二）積極推進(jìn)執行公開(kāi)。通過(guò)“規劃計劃”等欄目對政府工作報告、發(fā)展規劃提出的重要事項進(jìn)行細化，公開(kāi)執行措施、實(shí)施步驟、責任分工、監督方式等，特別是黨中央、國務(wù)院和省委、省政府部署的重點(diǎn)工作。通過(guò)“權力運行”、“依法行政”等欄目全面公開(kāi)、集中展示權責清單，對確認保留的行政職權，繼續完善行政權力實(shí)施程序和行政權力運行流程圖，做到“一事一流程”，并及時(shí)更新行政審批中介服務(wù)事項清單，公開(kāi)項目名稱(chēng)、設置依據、服務(wù)時(shí)限等，方便公眾獲取和監督。通過(guò)“統計數據”、 “統計分析”等欄目加大統計數據和統計信息公開(kāi)力度，加快重要統計監測數據的發(fā)布速度，更好地滿(mǎn)足社會(huì )各界對統計數據的需求。定期組織召開(kāi)經(jīng)濟運行情況新聞發(fā)布會(huì )，及時(shí)發(fā)布解讀社會(huì )關(guān)注的重要指標數據，增加用統計數據反映質(zhì)量、效益、結構以及供給側結構性改革推進(jìn)情況等方面的內容，引導社會(huì )各界正確認識經(jīng)濟形勢。對公開(kāi)的重要統計信息，分專(zhuān)題進(jìn)行了梳理、匯總，增強信息公開(kāi)的系統性、針對性、可讀性。

　　（三）積極推進(jìn)管理公開(kāi)。建立政策解讀工作機制，通過(guò)“政策解讀”欄目對設計統計業(yè)務(wù)的重要政策予以解讀。對涉及面廣、社會(huì )關(guān)注度高的統計數據、規章政策、重大措施，通過(guò)“統計科普”等欄目進(jìn)行進(jìn)一步宣傳。主要負責人通過(guò)參加新聞發(fā)布會(huì )、接受訪(fǎng)談、發(fā)表文章等方式帶頭宣講政策達9次。通過(guò)“湖南統計學(xué)會(huì )”等欄目加強專(zhuān)家庫建設，建立“會(huì )員之星”名庫，為專(zhuān)家學(xué)者了解政策信息提供便利，更好地發(fā)揮專(zhuān)家解讀政策的作用。出臺重大決策部署均主動(dòng)向媒體提供素材，運用媒體發(fā)布統計信息、解讀統計相關(guān)政策，引領(lǐng)輿論、推動(dòng)工作，并將媒體輿情匯總至“媒體與統計”專(zhuān)欄，這也省直部門(mén)中唯一的一個(gè)媒體輿情公開(kāi)監測欄目。對省委巡視等重大活動(dòng)、“深化統計管理體制改革”等重大決策部署、全省統計工作會(huì )議等重要會(huì )議、經(jīng)濟運行和社會(huì )發(fā)展等重要動(dòng)態(tài)，均統籌運用媒體做好發(fā)布工作。通過(guò)“規范性文件”欄目繼續做好規章和政策性文件清理結果公開(kāi)工作，加強對規范性文件公開(kāi)的審查，定期對不公開(kāi)的政府信息進(jìn)行評審，確保應公開(kāi)盡公開(kāi)。通過(guò)“依申請公開(kāi)”欄目進(jìn)一步完善統計信息依申請公開(kāi)辦理機制，依法依規滿(mǎn)足人民群眾特殊信息需求。

　　（四）積極推進(jìn)服務(wù)公開(kāi)。通過(guò)《湖南統計信息網(wǎng)》與全省網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)和電子監察系統，推動(dòng)政務(wù)服務(wù)事項辦理由實(shí)體向網(wǎng)上辦事大廳延伸，推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，百分之百辦理落實(shí)了全省網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)和電子監察系統內的所有待辦事項。通過(guò)“執法程序（權力運行）”、“行政審批”等欄目，健全和實(shí)行首問(wèn)負責、實(shí)時(shí)公開(kāi)、全程監察等服務(wù)公開(kāi)制度，全面公開(kāi)統計工作相關(guān)流程、期限和結果，依據和標準，以及資料和監督方式等，實(shí)現統計服務(wù)全過(guò)程公開(kāi)、全流程監察。修訂《省統計局公共服務(wù)事項服務(wù)指南》，從事項名稱(chēng)、辦理依據、牽頭實(shí)施機構、共同實(shí)施單位、服務(wù)對象、服務(wù)類(lèi)別、申請條件、申報材料、服務(wù)流程、辦理時(shí)限、收費依據及標準、咨詢(xún)方式十一個(gè)方面明確公共服務(wù)事項的具體辦理流程。

　　（五）積極推行結果公開(kāi)。進(jìn)一步加大對督查發(fā)現問(wèn)題及整改落實(shí)、獎懲情況的公開(kāi)力度。嚴格落實(shí)“7天雙公示”制度，設立“行政許可、行政處罰信息雙公示平臺”，公示了4項公示目錄、28項行政處罰信息、11項行政許可信息。通過(guò)“財政信息”欄目抓好預決算公開(kāi)，公開(kāi)內容包括本單位職責、機構設置、一般公共預算收支、政府性基金預算收支、機關(guān)運行經(jīng)費等情況。除涉密信息外，預決算支出均已公開(kāi)到功能分類(lèi)項級科目，一般公共預算基本支出細化公開(kāi)到經(jīng)濟分類(lèi)款級科目。此外，還積極通過(guò)“人事信息”欄目公開(kāi)重大人事變動(dòng)和職稱(chēng)考試相關(guān)消息，通過(guò)“招標投標”欄目公開(kāi)全局每一筆政府采購項目的具體實(shí)施過(guò)程，通過(guò)“規劃計劃”欄目公開(kāi)全局主要工作的主要目標、實(shí)施進(jìn)度和最終結果，全面接受社會(huì )監督。

　　三、依申請公開(kāi)政府信息情況

　　2017年，收到依申請公開(kāi)網(wǎng)上申請數12件，已主動(dòng)公開(kāi)答復12件，同意公開(kāi)答復12件。

　　四、咨詢(xún)情況

　　2017年，通過(guò)“業(yè)務(wù)答疑”、“數據咨詢(xún)”、“意見(jiàn)建議”、“其他事項”等互動(dòng)版塊，共解答網(wǎng)上用戶(hù)咨詢(xún)188人次，接聽(tīng)咨詢(xún)電話(huà)456余人次，現場(chǎng)接待人數25人次。內容涉及經(jīng)濟普查、統計數據、統計知識、統計工作、統計業(yè)務(wù)、統計職稱(chēng)考試等各個(gè)方面的內容。

　　五、政府信息公開(kāi)收費及減免情況

　　2017年，政府信息公開(kāi)沒(méi)有進(jìn)行收費，往年也沒(méi)有進(jìn)行收費。

　　六、因政府信息公開(kāi)申請行政復議、提起行政訴訟情況

　　自開(kāi)展政府信息公開(kāi)工作以來(lái)，沒(méi)有因政府信息公開(kāi)而被申請行政復議或提起行政訴訟等現象。

　　七、存在的問(wèn)題及改進(jìn)情況

　　2017年，我局按照國務(wù)院及省政務(wù)公開(kāi)與服務(wù)管理辦公室的統一部署，依法、有序、深入推進(jìn)政府信息公開(kāi)工作，雖然取得了一定成效，但也面臨著(zhù)一些困難和問(wèn)題。一是工作機制還不夠完善。局機關(guān)有些處室還存在缺乏信息的管理與維護的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，導致政務(wù)信息公開(kāi)出現滯后性，一些信息未能及時(shí)在門(mén)戶(hù)網(wǎng)站上發(fā)布。二是業(yè)務(wù)水平有待進(jìn)一步提高。對信息公開(kāi)內容把握不到位，認為是否公開(kāi)無(wú)關(guān)緊要，導致一些應公開(kāi)信息延遲公開(kāi)或不公開(kāi)。三是政務(wù)信息公開(kāi)形式的便民性有待進(jìn)一步豐富。雖在網(wǎng)站公開(kāi)政府信息方面已取得一定進(jìn)展，但公開(kāi)形式還不夠豐富，不能完全適應廣大人民群眾的需要。需要在今后的工作中加以改進(jìn)和提高。對此，我局政府信息公開(kāi)工作將堅持以黨的十九大精神為指引，緊緊圍繞中心工作，深入貫徹落實(shí)《政府信息公開(kāi)條例》，采取有力措施，不斷提升政府統計公信力，為建設統計法治和服務(wù)型統計作出新的貢獻。一是進(jìn)一步加強制度建設。健全和完善統計政務(wù)公開(kāi)工作制度，以社會(huì )公眾關(guān)注度高的政務(wù)信息作為突破口，全面系統地做好政務(wù)公開(kāi)事項。二是進(jìn)一步規范工作機制。認真解決政務(wù)公開(kāi)中存在的問(wèn)題。依照國家法規和政策，建立健全科學(xué)合理、行之有效、具體明確、易于運行操作的工作機制。三是進(jìn)一步拓寬公開(kāi)渠道。與時(shí)俱進(jìn)，及時(shí)補充完善政務(wù)公開(kāi)目錄，確保公開(kāi)信息的完整性和準確性，并逐步實(shí)現網(wǎng)上查詢(xún)、網(wǎng)上辦事、網(wǎng)上監督。四是進(jìn)一步加強普及宣傳。充分利用信息網(wǎng)和各媒體等載體宣傳統計和統計法律知識，不斷提高社會(huì )公眾對統計和統計法律法規知識的認知度。

　　八、附表

湖南省統計局

　　2018年3月14日