湖南省統計局

2010年4月6日

　　2009年，面對國際金融危機嚴重沖擊，省委、省政府全面分析、準確判斷、果斷決策、從容應對，領(lǐng)導全省人民深入學(xué)習實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)，全面貫徹國家擴內需保增長(cháng)一攬子計劃，結合湖南實(shí)際，創(chuàng )造性地統籌做好“保增長(cháng)、擴內需、調結構、促就業(yè)、強基礎”的各項工作，全省經(jīng)濟繼續保持平穩較快發(fā)展，各項社會(huì )事業(yè)取得新的進(jìn)步。

　　一、綜合 

　　經(jīng)濟繼續保持平穩較快增長(cháng)。初步核算，全省地區生產(chǎn)總值12930.69億元，比上年增長(cháng)13.6%。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值1969.67億元，增長(cháng)5.0%；第二產(chǎn)業(yè)增加值5682.19億元，增長(cháng)18.9%；第三產(chǎn)業(yè)增加值5278.83億元，增長(cháng)11.0%。按常住人口計算，人均地區生產(chǎn)總值20226元，增長(cháng)13.1%。

　　新型工業(yè)化推進(jìn)成效明顯。全省全部工業(yè)增加值占地區生產(chǎn)總值的比重為37.2%，對全省經(jīng)濟增長(cháng)的貢獻率為50.3%。省級及以上園區工業(yè)增加值1443.19億元，增長(cháng)19.7%；占規模以上工業(yè)增加值的比重為34.0%，比上年提高1.0個(gè)百分點(diǎn)。高加工度行業(yè)增加值1280.43億元，增長(cháng)29.6%，比規模工業(yè)平均水平快9.1個(gè)百分點(diǎn)；高技術(shù)行業(yè)實(shí)現增加值188.69億元，增長(cháng)22.5%，比規模工業(yè)平均水平快2.0個(gè)百分點(diǎn)。六大高耗能行業(yè)增加值1510.18億元，增長(cháng)13.9%，比規模工業(yè)平均水平慢6.6個(gè)百分點(diǎn)；占規模工業(yè)增加值比重為35.5%，比上年降低4.4個(gè)百分點(diǎn)。全省規模工業(yè)新產(chǎn)品產(chǎn)值1380.85億元，增長(cháng)14.7%。生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)支撐作用較強，實(shí)現增加值2339.63億元，增長(cháng)11.9%，對全省經(jīng)濟增長(cháng)的貢獻率為16.2%，拉動(dòng)經(jīng)濟增長(cháng)2.2個(gè)百分點(diǎn)。

　　經(jīng)濟結構得到優(yōu)化。全省三次產(chǎn)業(yè)的比重為15.2：43.9：40.9，其中二、三產(chǎn)業(yè)比重比上年分別提高0.4個(gè)和0.8個(gè)百分點(diǎn)。非公有制經(jīng)濟增加值7099.20億元，占全省地區生產(chǎn)總值的比重為54.9%;增長(cháng)15.1%，比上年提高0.7個(gè)百分點(diǎn)。非公有制規模工業(yè)實(shí)現增加值2451.77億元，占規模工業(yè)的比重為57.7%，比上年提高2.7個(gè)百分點(diǎn)；增長(cháng)27.1%，比上年提高1.2個(gè)百分點(diǎn)。

　　區域經(jīng)濟協(xié)調發(fā)展。長(cháng)株潭三市通信實(shí)現并網(wǎng)升位、同城收費，長(cháng)株潭城市群“兩型社會(huì )”試驗區建設取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,核心增長(cháng)極日益突出。初步核算，長(cháng)株潭三市生產(chǎn)總值5506.71億元，增長(cháng)14.5%；“3+5”地區生產(chǎn)總值10347.52億元，增長(cháng)14.0%。大湘西地區開(kāi)發(fā)加快，實(shí)現生產(chǎn)總值1696.4億元，增長(cháng)13.0%。湘南地區實(shí)現生產(chǎn)總值2629.59億元，增長(cháng)14.9%，成為區域發(fā)展的新亮點(diǎn)。

　　民生有新改善。全省實(shí)現城鎮新增就業(yè)60.32萬(wàn)人，城鎮零就業(yè)家庭動(dòng)態(tài)就業(yè)援助率100%，城鎮登記失業(yè)率4.25%，農村貧困家庭轉移就業(yè)援助15.69萬(wàn)戶(hù)，洞庭湖區無(wú)房專(zhuān)業(yè)捕撈漁民安居2332戶(hù)。建設鄉鎮衛生院431所，改擴建鄉鎮敬老院240所，新型農村合作醫療門(mén)診統籌試點(diǎn)縣市達55個(gè)，新型農村合作醫療住院補償率41.44%，計劃生育家庭特別扶助金發(fā)放到位率100%，均完成全年目標任務(wù)。城鄉低保對象月人均補助分別達到137元和47元，分別超過(guò)目標任務(wù)27元和2元。免費送戲下鄉6746場(chǎng)，超過(guò)計劃746場(chǎng)。社會(huì )治安綜合治理加強，社會(huì )大局穩定，人民群眾安居樂(lè )業(yè)。

　　經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展中存在的主要問(wèn)題是：外需低迷、產(chǎn)業(yè)結構調整難度大、民間投資跟進(jìn)較慢、農民增收較難、就業(yè)形勢比較嚴峻等。

　　二、農業(yè) 

　　農業(yè)生產(chǎn)穩定發(fā)展。全省糧食總產(chǎn)量再創(chuàng )歷史新高，比上年增長(cháng)3.5%，實(shí)現連續6年增產(chǎn)。油料作物產(chǎn)量增長(cháng)34.0%；蔬菜產(chǎn)量增長(cháng)10.3%；棉花種植面積減少12.3%，產(chǎn)量減少2.2%；煙葉產(chǎn)量增長(cháng)12.7%。肉類(lèi)總產(chǎn)量增長(cháng)4.7%。其中，牛肉產(chǎn)量增長(cháng)6.7%，羊肉產(chǎn)量增長(cháng)0.8%，禽肉產(chǎn)量增長(cháng)7.6%。禽蛋產(chǎn)量增長(cháng)5.2%；牛奶產(chǎn)量增長(cháng)2%。水產(chǎn)養殖面積增長(cháng)3.4%，水產(chǎn)品產(chǎn)量增長(cháng)5.6%。

　　現代農業(yè)加快發(fā)展。全省農產(chǎn)品加工企業(yè)4.8萬(wàn)家，增長(cháng)2.3%，實(shí)現銷(xiāo)售收入2560億元。315家國家級、省級龍頭企業(yè)銷(xiāo)售收入1500億元，增長(cháng)25.5%；實(shí)現利潤55.8億元，增長(cháng)14.8%。農業(yè)休閑企業(yè)經(jīng)營(yíng)收入47億元，增長(cháng)23.7%。農民專(zhuān)業(yè)合作組織9275個(gè)，增長(cháng)10.3%；合作組織成員140萬(wàn)戶(hù)。

　　農業(yè)綜合生產(chǎn)能力繼續提高。全省農村固定資產(chǎn)投資815.26億元，增長(cháng)24.6%。財政農林水事務(wù)支出262.62億元，增長(cháng)23.6%。新增農田有效灌溉面積33.9千公頃，新增節水灌溉面積21.9千公頃，分別增長(cháng)64%和36%。農村用電量86.61億千瓦時(shí)，增長(cháng)6.3%。年末農業(yè)機械總動(dòng)力4352.64萬(wàn)千瓦，增長(cháng)7.9%。

　　新農村建設有新進(jìn)展。全省改造縣鄉公路2639公里，新建鄉鎮到村水泥（瀝青）路19653公里。建設農村清潔工程示范村100個(gè)，新建農村沼氣池17.41萬(wàn)口。解決了316.39萬(wàn)人的飲水困難及飲水不安全問(wèn)題。新增通電話(huà)自然村1834個(gè)；新建農村綜合信息服務(wù)示范點(diǎn)854個(gè)，實(shí)現互聯(lián)網(wǎng)寬帶上網(wǎng)行政村2057個(gè)。全省農村外出務(wù)工人員（不含本鄉鎮）1210萬(wàn)人，實(shí)現在外務(wù)工收入670億元。

　　三、工業(yè)和建筑業(yè) 

　　工業(yè)經(jīng)濟加快發(fā)展。全省全部工業(yè)增加值4814.40億元，比上年增長(cháng)18.5%，比上年加快2.5個(gè)百分點(diǎn)。其中，規模工業(yè)增加值4250.06億元，增長(cháng)20.5%，比上年加快2.1個(gè)百分點(diǎn)。分輕重工業(yè)看，輕工業(yè)增加值1394.52億元，增長(cháng)19.6%；重工業(yè)增加值2855.54億元，增長(cháng)20.9%。規模工業(yè)企業(yè)產(chǎn)品銷(xiāo)售率98.44%。全省規模工業(yè)38個(gè)大類(lèi)行業(yè)中，生產(chǎn)增長(cháng)貢獻率居前5位的專(zhuān)用設備制造業(yè)、農副食品加工業(yè)、非金屬礦物制品業(yè)、化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)和交通運輸設備制造業(yè)增加值分別增長(cháng)37.1%、28.7%、29.8%、16.8%和33.4%，合計拉動(dòng)規模工業(yè)增長(cháng)8.4個(gè)百分點(diǎn)，增長(cháng)貢獻率達41.0%。

　　主要產(chǎn)品產(chǎn)量增長(cháng)較快。全省統計的主要工業(yè)產(chǎn)品中，混凝土機械產(chǎn)量增長(cháng)68.1%，精制食用植物油增長(cháng)59.0%，大米增長(cháng)28.1%，農用化肥增長(cháng)27.3%，變壓器增長(cháng)25.1%，水泥增長(cháng)23.2%，原煤增長(cháng)20.4%，發(fā)電量增長(cháng)16.3%，汽車(chē)增長(cháng)47.0%，鋼材增長(cháng)15.4%。

　　企業(yè)效益明顯好轉。全省38個(gè)工業(yè)行業(yè)大類(lèi)中，有32個(gè)行業(yè)利潤保持增長(cháng)，1個(gè)行業(yè)扭虧為盈。規模工業(yè)企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入12769.40億元，增長(cháng)18.7%；實(shí)現利稅1379.53億元，增長(cháng)30.5%；盈虧相抵后實(shí)現利潤571.90億元，增長(cháng)46.1%，扭轉了上年下降14%的不利局面。

　　建筑業(yè)加快增長(cháng)。全省建筑業(yè)總產(chǎn)值2504.9億元，增長(cháng)18.4%，比上年加快2.6個(gè)百分點(diǎn)；建筑業(yè)增加值867.79億元，占全省地區生產(chǎn)總值的6.7%，比上年提高0.8個(gè)百分點(diǎn)。具有資質(zhì)等級的總承包和專(zhuān)業(yè)承包建筑企業(yè)實(shí)現利潤157.2億元，增長(cháng)40.2%。房屋建筑施工面積23540.8萬(wàn)平方米，增長(cháng)9.7%；房屋建筑竣工面積9924.8萬(wàn)平方米，增長(cháng)9.3%。

　　四、固定資產(chǎn)投資 

　　投資對經(jīng)濟增長(cháng)的貢獻率提高。全省全社會(huì )固定資產(chǎn)投資7695.35億元，比上年增長(cháng)36.2%，對經(jīng)濟增長(cháng)的貢獻率為64.7%，比上年提高7.1個(gè)百分點(diǎn)。其中，城鎮固定資產(chǎn)投資6880.09億元，增長(cháng)37.7%。分產(chǎn)業(yè)看，第一產(chǎn)業(yè)投資130.95億元，增長(cháng)105%；第二產(chǎn)業(yè)投資2845.07億元，增長(cháng)39.5%；第三產(chǎn)業(yè)投資3904.06億元，增長(cháng)35%。

　　投資結構不斷優(yōu)化。全省城鎮投資中，工業(yè)投資2758.62億元，增長(cháng)38.4%，占城鎮固定資產(chǎn)投資的40.1%;民生工程投資292.51億元，增長(cháng)46.3%；生態(tài)環(huán)境投資240億元，增長(cháng)140.3%；基礎設施投資2154.17億元，增長(cháng)40.8%。

　　重點(diǎn)項目建設進(jìn)展順利。全省176個(gè)在建重點(diǎn)項目完成投資1230億元，占全社會(huì )固定資產(chǎn)投資的16%。投資億元以上的在建項目1458項，完成投資2335.48億元，增長(cháng)28.1%。新開(kāi)工高速公路14條，邵永、衡炎等高速公路建成通車(chē)，全省高速公路通車(chē)里程達2227公里。

　　房地產(chǎn)市場(chǎng)回暖。全省商品房屋銷(xiāo)售面積3513.72萬(wàn)平方米，增長(cháng)32.3%，扭轉了上年下降2.9%的局面；商品房銷(xiāo)售額941.60億元，增長(cháng)54.0%，比上年提高45個(gè)百分點(diǎn)。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資1084.66億元，增長(cháng)13.5%。

　　五、國內貿易和物價(jià) 

　　城鄉消費市場(chǎng)繁榮。全省社會(huì )消費品零售總額4913.75億元，比上年增長(cháng)19.3%；剔除物價(jià)影響，實(shí)際增長(cháng)21.1%。其中，城市消費品零售總額2896.73億元，增長(cháng)19.2%；縣及縣以下消費品零售總額2017.02億元，增長(cháng)19.3%。

　　消費熱點(diǎn)突出。在限額以上批發(fā)零售業(yè)中，汽車(chē)類(lèi)零售額273.40億元，增長(cháng)45.3%，比上年加快22.2個(gè)百分點(diǎn);家用電器和音響器材類(lèi)零售額82.46億元，增長(cháng)30.3%，比上年加快15個(gè)百分點(diǎn)；化妝品類(lèi)零售額16.93億元，增長(cháng)34.5%；金銀珠寶類(lèi)零售額17.26億元，增長(cháng)30.3%；通訊器材類(lèi)零售額15.96億元，增長(cháng)18.7%。

　　物價(jià)總水平略有下降。全省居民消費價(jià)格總水平下降0.4%。其中，城市下降0.3%，農村下降0.4%。商品零售價(jià)格總水平下降1.5%，農業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格總水平下降5%。工業(yè)品出廠(chǎng)價(jià)格總水平下降5.7%，原材料、燃料、動(dòng)力購進(jìn)價(jià)格總水平下降7.4%。固定資產(chǎn)投資價(jià)格總水平下降0.3%，農產(chǎn)品生產(chǎn)者價(jià)格總水平下降9.4%。

　　六、對外經(jīng)濟貿易和旅游 

　　對外貿易遭受?chē)乐貨_擊。全省進(jìn)出口總額101.51億美元，比上年下降19.1%。其中，出口54.92億美元，下降34.7%；進(jìn)口46.59億美元，增長(cháng)12.9%。從貿易方式看，一般貿易出口47.66億美元，下降36.9%；加工貿易出口6.82億美元，下降17.0%。出口商品結構發(fā)生變化。資源性產(chǎn)品出口大幅下降，鋼材出口下降56.1%，未鍛造的錳出口下降65.8%；農產(chǎn)品出口小幅下降1.5%；機電產(chǎn)品出口下降33.9%；高新技術(shù)產(chǎn)品出口小幅增長(cháng)6.5%；煙花、爆竹出口保持穩定增長(cháng)，增幅達9.1%。

　　招商引資取得新成績(jì)。全省實(shí)際利用外商直接投資45.98億美元，增長(cháng)14.8%。其中，工業(yè)實(shí)際利用外商直接投資35.18億美元，增長(cháng)22.9%。年末，世界500強企業(yè)已有47家在湘落戶(hù)。全省實(shí)際引進(jìn)境內省外資金1442.98億元，增長(cháng)17.3%。其中，工業(yè)引進(jìn)資金895.72億元，增長(cháng)20.7%。全省實(shí)際引進(jìn)到位資金億元以上項目194個(gè)，實(shí)際到位資金363.94億元。

　　實(shí)施“走出去”戰略取得豐碩成果。全省新簽對外承包工程、勞務(wù)合作和設計咨詢(xún)合同金額15.62億美元，下降36.9%；實(shí)現營(yíng)業(yè)額10.79億美元，增長(cháng)2.2%；外派勞務(wù)3.42萬(wàn)人，增長(cháng)35.3%。新批境外投資企業(yè)94家，合同投資額53.43億美元，增長(cháng)10.2倍；實(shí)際對外投資10.16億美元，增長(cháng)1.2倍。

　　旅游業(yè)加快發(fā)展。全省接待國內旅游者15934.16萬(wàn)人次，增長(cháng)25.3%；接待入境旅游者130.87萬(wàn)人次，增長(cháng)17.9%。實(shí)現旅游總收入1099.47億元，增長(cháng)29.1%。其中，國內旅游收入1053.52億元，增長(cháng)30.3%；旅游外匯收入6.73億美元，增長(cháng)9.0%。年末全省共有等級旅游區（點(diǎn)）233家。其中，4A級及以上旅游區（點(diǎn)）43家，比上年新增5家。

　　七、交通和郵電 

　　交通運輸業(yè)發(fā)展平穩。全省全社會(huì )貨物周轉量2538.34億噸公里，比上年增長(cháng)5.6%。其中，鐵路貨物周轉量1030.77億噸公里，下降0.5%；公路貨物周轉量1259.91億噸公里，增長(cháng)16.1%。旅客周轉量1329.18億人公里，增長(cháng)3.1%。其中，鐵路旅客周轉量664.68億人公里，下降1.5%；公路旅客周轉量601.11億人公里，增長(cháng)6.3%；民航旅客周轉量62.37億人公里，增長(cháng)30.7%。

　　年末全省汽車(chē)保有量178.22萬(wàn)輛，增長(cháng)26.0%。其中，私人汽車(chē)保有量138.28萬(wàn)輛，增長(cháng)34.4%。民用轎車(chē)保有量75.42萬(wàn)輛，增長(cháng)35.9%。其中，私人轎車(chē)保有量62.2萬(wàn)輛，增長(cháng)43.3%。

　　郵電通信業(yè)發(fā)展較快。全省郵電業(yè)務(wù)總量894.56億元，增長(cháng)18.9%。其中，郵政業(yè)務(wù)總量38.95億元，增長(cháng)14.2%；電信業(yè)務(wù)總量855.61億元，增長(cháng)19.2%。年末局用交換機總容量1207.5萬(wàn)門(mén)，下降1.2%。年末固定電話(huà)用戶(hù)1166.95萬(wàn)戶(hù)，固定電話(huà)普及率為16.91戶(hù)/百人，每百人減少1.46戶(hù)；移動(dòng)電話(huà)用戶(hù)2872.69萬(wàn)戶(hù)，增長(cháng)27.0%。移動(dòng)電話(huà)普及率為41.63戶(hù)/百人，每百人增加8.6戶(hù)。年末互聯(lián)網(wǎng)寬帶用戶(hù)303.16萬(wàn)戶(hù)，增長(cháng)36.4%。

　　八、財政、金融與保險 

　　財政收入再上新水平。全省財政總收入1504.58億元，比上年增長(cháng)14.5%。其中，地方一般預算收入844.96億元，增長(cháng)16.9%；上劃中央“兩稅”538.23億元，增長(cháng)14.3%；上劃中央所得稅121.39億元，增長(cháng)0.5%。政府性基金預算收入250.88億元，下降0.4%。

　　信貸投放再創(chuàng )新高。年末全省金融機構本外幣各項貸款余額9536.62億元，比年初新增2527.59億元，創(chuàng )歷史新高，同比多增1242.24億元。其中，短期貸款余額3274.83億元，新增428.00億元，同比多增50.82億元；中長(cháng)期貸款余額5687.67億元，新增1912.31億元，同比多增1192.82億元。

　　金融機構存款大幅增加。年末全省金融機構本外幣各項存款余額14025.54億元，比年初新增3050.94億元，同比多增1234.78億元。其中，企事業(yè)單位存款新增1264.15億元，同比多增942.44億元；城鄉居民儲蓄存款新增1263.24億元，同比多增37.90億元。

　　證券市場(chǎng)融資獲得突破。年末全省上市公司數量64家。其中，境內上市公司54家，比上年增加5家；境外上市公司10家，比上年增加5家。全年企業(yè)從資本市場(chǎng)直接融資442.2億元，增長(cháng)62.5%。年末全省證券公司營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)142家，比上年增加4家；證券交易額22486.60億元，增長(cháng)80.9%。期貨公司26家，比上年增加7家，成交金額27527.14億元，增長(cháng)115.4%。企業(yè)證券市場(chǎng)融資99.17億元，增長(cháng)11.91倍。其中，首發(fā)上市融資62.42億元，增長(cháng)4.12倍。

　　保險業(yè)快速發(fā)展。全省原保險保費收入348.45億元，增長(cháng)11.5%。其中，壽險保費收入247.77億元，增長(cháng)8.2%；健康險保費收入17.33億元，增長(cháng)16.4%；意外險保費收入8.38億元，增長(cháng)21.2%；財產(chǎn)險保費收入74.97億元，增長(cháng)21.7%。各項賠款和給付支出86.62億元，下降8.4%。

　　九、教育和科學(xué)技術(shù) 

　　教育強省邁出堅實(shí)步伐。農村合格學(xué)校建設全面推進(jìn)，全省完成義務(wù)教育階段合格學(xué)校建設1313所。家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助體系進(jìn)一步完善，全省共落實(shí)義務(wù)教育保障資金42.08億元，680萬(wàn)名城鄉義務(wù)教育階段學(xué)生受益；共發(fā)放國家獎學(xué)金、助學(xué)金10.55億元，資助高校學(xué)生18.42萬(wàn)名和中職學(xué)生43.94萬(wàn)名。教育事業(yè)進(jìn)一步發(fā)展。幼兒園在園幼兒120.79萬(wàn)人，比上年增長(cháng)14.0%。小學(xué)適齡兒童入學(xué)率99.62%，初中適齡人口入學(xué)率99.66%。普通高校100所。各類(lèi)民辦學(xué)校6337所，增長(cháng)15.2%；在校學(xué)生166.23萬(wàn)人，增長(cháng)17.0%。民辦普通高校13所，在校學(xué)生19.67萬(wàn)人。民辦獨立學(xué)院15所,在校學(xué)生10.73萬(wàn)人。

　　自主創(chuàng )新能力不斷提高。區域創(chuàng )新基礎能力建設及重大科技專(zhuān)項大力推進(jìn)，新增2個(gè)國家級、22個(gè)省級工程技術(shù)研究中心，新增4個(gè)國家級、6個(gè)省級企業(yè)重點(diǎn)實(shí)驗室。中科院湖南技術(shù)轉移中心啟動(dòng)運轉。全省承擔國家“863”計劃項目191項，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目48項。全省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值1427.09億元，增長(cháng)24.7％。簽訂技術(shù)合同5257項，技術(shù)合同成交金額44.04億元。全年共取得省部級以上科技成果982項；完成省級及以上新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)項目2841項，增長(cháng)1.2倍；獲得國家科學(xué)技術(shù)獎勵成果30項。其中，獲國家科技進(jìn)步獎一等獎2項，國家技術(shù)發(fā)明獎二等獎3項，國家科技進(jìn)步獎二等獎25項。成功研制“天河一號”千萬(wàn)億次超級計算機系統；大功率機車(chē)、高壓電抗器、220噸自動(dòng)輪卸車(chē)等具有行業(yè)領(lǐng)先水平的新產(chǎn)品成功投產(chǎn)。長(cháng)沙高新區進(jìn)入國家級創(chuàng )新型科技園區行列。年末擁有中國馳名商標62件。其中，新增15件。

　　知識產(chǎn)權事業(yè)繼續發(fā)展。全國首個(gè)“國家知識產(chǎn)權培訓基地”落戶(hù)湖南。長(cháng)沙、株洲、湘潭進(jìn)入“國家知識產(chǎn)權工作示范城市”行列，湘潭市被列為“國家知識產(chǎn)權質(zhì)押貸款試點(diǎn)城市”。6個(gè)縣（市）、3個(gè)園區列入“國家知識產(chǎn)權強縣工程”和試點(diǎn)園區，38家企事業(yè)單位進(jìn)入國家試點(diǎn)示范行列?！逗鲜≈R產(chǎn)權戰略實(shí)施綱要》正式頒布實(shí)施，專(zhuān)利信息服務(wù)平臺基本建成。全省專(zhuān)利申請量15948件，授權量8309件，分別增長(cháng)13.8%和35.5%。其中，發(fā)明專(zhuān)利申請量4416件，職務(wù)申請量8732件，分別占全省申請總量的27.7%和54.8%。企業(yè)、大專(zhuān)院校和科研院所的申請量分別增長(cháng)46.6%、27.1%和38.5%，授權量分別增長(cháng)66.1%、55.2%和10.1%。

　　綜合技術(shù)服務(wù)得到規范。年末全省共有實(shí)驗室1236個(gè)，新增47個(gè)。其中，國家產(chǎn)品質(zhì)量監督檢驗中心9個(gè)。法定計量檢定機構103個(gè)，特種設備檢驗機構102個(gè)。完成定期食品質(zhì)量監督抽查2.74萬(wàn)批次，完成定期工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量監督抽查4.61萬(wàn)批次。其中，工業(yè)產(chǎn)品定期抽查合格率91.3%。全年共參與制定國家標準88項，組織制定地方標準113項。全省測繪部門(mén)公開(kāi)出版地圖155種，測繪圖書(shū)67種。大地成果1307點(diǎn)，航攝成果1424片，基礎地理信息數據成果6932幅。地震、水文、氣象等技術(shù)服務(wù)工作進(jìn)一步發(fā)展。

　　十、文化、衛生和體育 

　　文化事業(yè)日趨繁榮。全省建成730個(gè)鄉鎮文化站和3900家農家書(shū)屋，為42個(gè)縣以上劇團免費配送流動(dòng)舞臺車(chē)。年末全省共有藝術(shù)表演團體99個(gè)，群眾藝術(shù)館、文化館140個(gè)，公共圖書(shū)館120個(gè)，博物館、紀念館67個(gè)。共放映農村公益電影53.11萬(wàn)場(chǎng)。廣播電臺11座，電視臺15座。有線(xiàn)電視用戶(hù)606.39萬(wàn)戶(hù)，增加62.46萬(wàn)戶(hù)。年末廣播綜合人口覆蓋率91.66%，電視綜合人口覆蓋率96.11%，分別比上年提高0.53個(gè)和0.45個(gè)百分點(diǎn)。全省共有國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護項目70個(gè)，省級保護項目221個(gè)?；ü膽颉独媳磔W事》入選2007—2008年度國家舞臺藝術(shù)精品工程十臺重點(diǎn)資助劇目，實(shí)現了在國家級精品劇目評選零的突破。大型山水實(shí)景節目《天門(mén)狐仙?新劉?？抽浴烦晒ι涎?。

　　文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展加快。全省新聞出版業(yè)銷(xiāo)售收入222億元，利潤總額20.53億元，分別增長(cháng)20.0%和16.0%。全省出版圖書(shū)4033種，報紙86種，期刊238種。圖書(shū)出版量2.60億冊，報紙出版量12.17億份，期刊出版量1.24億冊。湖南廣電集團、湖南出版集團連續4年進(jìn)入全國文化企業(yè)50強?！跋孀痔枴蔽幕放普肌吨袊幕放茍蟾妗钒l(fā)布總數的21%。

　　衛生事業(yè)不斷進(jìn)步。全省醫藥衛生體制改革正式啟動(dòng)，基本藥物制度和公立醫院改革試點(diǎn)開(kāi)始實(shí)施，城鄉公共醫療服務(wù)體系建設加快。全省衛生機構14380個(gè)。其中，醫院、衛生院3101個(gè)，婦幼保健院（所、站）138個(gè)，專(zhuān)科疾病防治院（所、站）83個(gè)。醫院和衛生院擁有床位總數20.3萬(wàn)張，增長(cháng)16.7%。衛生技術(shù)人員24.8萬(wàn)人，增長(cháng)6.9%。其中，執業(yè)醫師和執業(yè)助理醫師10.0萬(wàn)人，增長(cháng)4.2%；注冊護士8.3萬(wàn)人，增長(cháng)13.7%。甲型H1N1流感、手足口病和結核病、艾滋病、血吸蟲(chóng)病等重大疾病防控取得明顯成效，累計接種甲型H1N1流感疫苗112萬(wàn)人。

　　體育事業(yè)全面推進(jìn)。全省開(kāi)展全民健身項目1640項次，參加全民健身活動(dòng)人數2060萬(wàn)人。新建農民體育健身工程的行政村1758個(gè)。全省運動(dòng)員獲得9個(gè)世界冠軍、20個(gè)亞洲冠軍和59個(gè)全國冠軍，獲得10枚亞錦賽金牌和９項東亞運動(dòng)會(huì )冠軍。在十一屆全運會(huì )上奪得18枚金牌，名列金牌榜第10位，時(shí)隔８年后再次躋身全國十強。全省體育場(chǎng)地21359個(gè)。其中，體育館160座，運動(dòng)場(chǎng)656個(gè)，游泳池189個(gè)，各種訓練房20354個(gè)。湖南運動(dòng)員熊倪入選“最具影響力的新中國體育人物”。

　　十一、資源、環(huán)境和安全生產(chǎn) 

　　耕地保護與用地保障得到平衡。全省農村土地綜合整治大力推進(jìn)，實(shí)施省以上投資土地綜合整治項目35個(gè)，建設規模1.6萬(wàn)公頃?；A設施、重大產(chǎn)業(yè)、民生工程以及省政府為民辦實(shí)事等重點(diǎn)項目用地需求得到保障。綜合治理水土流失面積5.43萬(wàn)公頃。全省基本農田穩定在336.72萬(wàn)公頃。全省批準建設用地28280.85公頃，建設占用耕地6688.2公頃，土地整理復墾開(kāi)發(fā)增加耕地7901.07公頃，連續10年實(shí)現耕地占補平衡。

　　礦產(chǎn)資源勘探和地質(zhì)災害防治工作有新成果。全省完成11個(gè)重要礦種、107個(gè)重點(diǎn)礦區的資源整合。實(shí)施地質(zhì)勘查項目（含續作項目）287個(gè)，實(shí)施資源危機礦山找礦項目15個(gè)，新發(fā)現大中型礦產(chǎn)地12處，取得一批新的找礦成果。國家地質(zhì)公園6個(gè)，地質(zhì)遺跡保護區12個(gè)。成功避讓地質(zhì)災害56起，避免傷亡3900人，避免財產(chǎn)損失4685萬(wàn)元。

　　生態(tài)保護有新成效?！笆晃濉币詠?lái)，全省已關(guān)停小火電機組138.5萬(wàn)千瓦，分別淘汰煉鋼、煉鐵、水泥落后產(chǎn)能255萬(wàn)噸、263萬(wàn)噸和1400萬(wàn)噸。湘江重金屬治理列入國家專(zhuān)項治理規劃。設市城市污水處理率59.2%，設市城市生活垃圾無(wú)害化處理率66.6%，分別比年初目標提高4.2個(gè)和2.6個(gè)百分點(diǎn)。有12個(gè)市州城市空氣質(zhì)量達到二級標準，比上年增加2個(gè)；地表水96個(gè)監測斷面滿(mǎn)足III類(lèi)標準的斷面比例87.5%，比上年提高1個(gè)百分點(diǎn)。其中，洞庭湖水質(zhì)進(jìn)一步好轉，監測斷面均屬Ⅱ、Ⅲ類(lèi)水質(zhì)。已批準國家級生態(tài)示范區33個(gè)。全年完成荒山荒（沙）地造林面積125.03千公頃。其中，人工造林面積99.04千公頃。年末實(shí)有封山（沙）育林面積519.36千公頃。全省森林覆蓋率為56.43%，比上年提高0.57個(gè)百分點(diǎn)。

　　節能減排有新進(jìn)展。全省單位規模工業(yè)增加值能耗比上年下降13.7%，單位GDP電耗比上年下降3.01%。列入國家“千家節能企業(yè)”的28家企業(yè)綜合能源消費量增長(cháng)2.3%，比規模工業(yè)綜合能源消費量增速低1.7個(gè)百分點(diǎn)；占規模工業(yè)綜合能源消費量的比重為37.6%。全省“百家節能企業(yè)”（不含國家“千家節能企業(yè)”）的綜合能源消費量下降1.8%，比規模工業(yè)綜合能源消費量增速低5.8個(gè)百分點(diǎn)；占規模工業(yè)綜合能源消費量的比重為17.4%。全省年綜合能耗在萬(wàn)噸標準煤及以上的重點(diǎn)耗能工業(yè)企業(yè)上報的68種單位產(chǎn)品能耗指標中，有45種下降，占66.2%。全省化學(xué)需氧量減排超額完成年度目標，提前完成“十一五”二氧化硫減排任務(wù)。

　　安全生產(chǎn)形勢總體穩定。全省共發(fā)生各類(lèi)安全生產(chǎn)事故10886起，下降11.5%；死亡3198人，下降17.9%。億元GDP生產(chǎn)安全事故死亡人數0.25人，下降28.6%；工礦商貿企業(yè)從業(yè)人員十萬(wàn)人生產(chǎn)事故死亡人數2.99人，下降16.3%；煤礦百萬(wàn)噸死亡人數4.07人，下降19.4%。全年發(fā)生道路交通事故7444起，死亡2154人，分別下降2.5%和15.7%；道路交通萬(wàn)車(chē)死亡人數3.8人，下降34.8%。

　　十二、人口、人民生活和社會(huì )保障 

　　人口自然增長(cháng)率略有回升。年末全省常住人口6406萬(wàn)人。全省總人口6900.2萬(wàn)人，比上年增加55萬(wàn)人，增長(cháng)0.8%。其中，城鎮人口2980.89萬(wàn)人，鄉村人口3919.31萬(wàn)人。人口出生率13.05‰，比上年提高0.37個(gè)千分點(diǎn)；死亡率6.94‰，下降0.34個(gè)千分點(diǎn)；人口自然增長(cháng)率6.11‰，比上年提高0.71個(gè)千分點(diǎn)。人口年齡構成中0-14歲、15-64歲、65歲及以上人口分別占16.5%、74.3%和9.2%，與上年比較，0-14歲人口比重上升0.27個(gè)百分點(diǎn)，15-64歲人口比重下降0.43個(gè)百分點(diǎn)，65歲及以上人口比重上升0.16個(gè)百分點(diǎn)。年末全省就業(yè)勞動(dòng)力3935萬(wàn)人，比上年增加24.92萬(wàn)人。

　　居民收入較快增長(cháng)。全省農村居民人均純收入4910元，增長(cháng)8.8%；扣除物價(jià)因素，實(shí)際增長(cháng)9.3%。其中，工資性收入2234.01元，增長(cháng)12.2%。本鄉地域內務(wù)工收入較快增長(cháng)，增幅達16.0%，超過(guò)外出從業(yè)收入5.5個(gè)百分點(diǎn)。家庭經(jīng)營(yíng)二、三產(chǎn)業(yè)收入分別增長(cháng)18.0 %和14.0%。人均轉移性收入和財產(chǎn)性收入417.7元，增長(cháng)22.1%。全省城鎮居民人均可支配收入15084.31元，比上年增加1258.80元，增長(cháng)9.1%；扣除物價(jià)因素，實(shí)際增長(cháng)9.5%。其中，人均工資性收入8979.96元，增長(cháng)6.7%；經(jīng)營(yíng)凈收入1744.37元，增長(cháng)10.7%；轉移性收入3940.80元，增長(cháng)12.2%；財產(chǎn)性收入419.17元，增長(cháng)32.4%。

　　人民生活水平不斷提高。全省城鎮居民人均消費性支出10828.23元，增長(cháng)8.9%。其中，家庭設備用品及服務(wù)、衣著(zhù)和食品支出分別增長(cháng)18.3%、5.1%和5.1%。農村居民人均生活消費支出4020.87元，增長(cháng)5.7%。其中，食品、衣著(zhù)和居住分別增長(cháng)1.0%、7.9%和9.8%。全省城鎮居民恩格爾系數為38.6%，農村居民恩格爾系數為48.9%。城鎮居民人均居住面積30.2平方米，增長(cháng)3.1%；農村居民人均住房面積41.69平方米，增長(cháng)2.4%。

　　社會(huì )保障工作成效明顯。年末全省參加城鎮基本養老保險職工人數為879.17萬(wàn)人，比上年末增加50.11萬(wàn)人。其中，參保職工633.04萬(wàn)人，參保離退休人員246.13萬(wàn)人。參加城鎮基本醫療保險的人數1828.79萬(wàn)人，增加480.30萬(wàn)人。其中，參加城鎮職工基本醫療保險人數746.32萬(wàn)人，參加城鎮居民基本醫療保險人數1082.47萬(wàn)人。參加失業(yè)保險職工人數392.01萬(wàn)人，增加1.89萬(wàn)人。參加工傷保險職工人數472.08萬(wàn)人，增加68.55萬(wàn)人。參加生育保險職工人數502.04萬(wàn)人，增加70.49萬(wàn)人。新型農村合作醫療不斷鞏固，參合人數達4618.2萬(wàn)人，參合率91.22%。新型農村養老保險試點(diǎn)工作順利推進(jìn)，14個(gè)試點(diǎn)縣全面啟動(dòng),106萬(wàn)60歲以上老年農民領(lǐng)取了基本養老金。年末全省領(lǐng)取失業(yè)保險金職工人數18.16萬(wàn)人。全年145萬(wàn)城鎮居民和262萬(wàn)農村居民得到政府最低生活保障。年末全省各類(lèi)收養性社會(huì )福利單位床位11.86萬(wàn)張，收養各類(lèi)人員10.12萬(wàn)人。城鎮建立各種社區服務(wù)設施0.95萬(wàn)個(gè)。其中，綜合性社區服務(wù)中心438個(gè)。全年銷(xiāo)售社會(huì )福利彩票20.4億元，籌集社會(huì )福利資金6.86億元，直接接收社會(huì )捐贈0.38億元。

　　注： 

　　1.本公報數據為初步統計數，其中能耗數據為國家統計局初步審核數據。

　　2.湖南省生產(chǎn)總值、各產(chǎn)業(yè)增加值絕對數按現價(jià)計算，增長(cháng)速度按可比價(jià)計算。

　　3.常住人口是指戶(hù)口登記地在本地且在本地居住半年以上的人口和居住在本地、戶(hù)口不在本地但已經(jīng)離開(kāi)戶(hù)口登記地半年以上的人口以及居住在本地、戶(hù)口待定的人口。計算公式為：常住人口=戶(hù)籍人口－戶(hù)口在本地但已經(jīng)離開(kāi)戶(hù)口登記地半年以上人口+居住在本地、戶(hù)口不在本地但已經(jīng)離開(kāi)戶(hù)口登記地半年以上人口+居住在本地、戶(hù)口待定人口。本公報所使用的2009年常住人口數為本年度人口抽樣調查推斷數據。