湖南省人力資源和社會(huì )保障廳 省財政廳 省醫療保障局 國家稅務(wù)總局湖南省稅務(wù)局

關(guān)于做好失業(yè)保險援企穩崗保生活工作的通知

湘人社規〔2024〕8號

各市州人力資源和社會(huì )保障局、財政局、醫療保障局,國家稅務(wù)總局湖南省各市州稅務(wù)局、國家稅務(wù)總局湖南湘江新區稅務(wù)局:

根據《人力資源社會(huì )保障部關(guān)于進(jìn)一步規范勞務(wù)派遣工作的意見(jiàn)》(人社部發(fā)〔2024〕2號)、《人力資源社會(huì )保障部財政部國家稅務(wù)總局關(guān)于延續實(shí)施失業(yè)保險援企穩崗政策的通知》(人社部發(fā)〔2024〕40號)精神,為做好我省失業(yè)保險援企穩崗保生活工作,現就有關(guān)事項通知如下:

一、延續實(shí)施階段性降費率政策。階段性降低失業(yè)保險費率至1%的政策延續實(shí)施一年,其中單位費率0.7%,個(gè)人費率0.3%。政策執行期限至2025年12月31日。

二、延續實(shí)施失業(yè)保險穩崗返還政策。參保企業(yè)足額繳納失業(yè)保險費12個(gè)月以上且無(wú)歷史欠費,上年度未裁員或裁員率不高于5.5%,30人(含)以下的參保企業(yè)裁員率不高于20%的,可以享受失業(yè)保險穩崗返還。大型企業(yè)按企業(yè)及其職工上年度實(shí)際繳納失業(yè)保險費的30%返還,中小微企業(yè)按60%返還。社會(huì )團體、基金會(huì )、社會(huì )服務(wù)機構、律師事務(wù)所、會(huì )計師事務(wù)所、以單位形式參保的個(gè)體工商戶(hù)參照大型企業(yè)實(shí)施。穩崗返還資金可用于職工生活補助、繳納社會(huì )保險費、轉崗培訓、技能提升培訓等穩定就業(yè)崗位以及降低生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本支出。其中,對“僵尸企業(yè)”以及嚴重失信單位,不予享受穩崗返還。政策執行期限至2024年12月31日。

三、延續實(shí)施技能提升補貼政策。參加失業(yè)保險1年以上的企業(yè)在職職工或領(lǐng)取失業(yè)保險金人員取得技能人員職業(yè)資格證書(shū)或職業(yè)技能等級證書(shū)的,可在證書(shū)核發(fā)之日起12個(gè)月內申請技能提升補貼,逾期不予受理。初級(五級)、中級(四級)、高級(三級)職業(yè)資格證書(shū)或職業(yè)技能等級證書(shū)分別按1000元、1500元、2000元的標準發(fā)放,取得的技能人員職業(yè)資格證書(shū)或職業(yè)技能等級證書(shū)屬于我省技能崗位緊缺職業(yè)(工種)目錄內的,補貼標準上浮10%。同一證書(shū)只能享受一次技能提升補貼。每人每年享受補貼次數最多不超過(guò)三次。同一職業(yè)(工種)同一等級只能申請并享受一次,且技能提升補貼和職業(yè)培訓補貼不得重復享受;已享受同一職業(yè)(工種)高級別證書(shū)技能提升補貼的,不再享受低級別證書(shū)補貼。政策執行期限至2024年12月31日。自2024年1月1日至本通知公布之日前,符合技能提升補貼申領(lǐng)條件的人員在2024年內提出申領(lǐng)的,可以享受技能提升補貼。

四、全力保障失業(yè)人員基本生活。各地要持續做好失業(yè)保險金、代繳基本醫療保險(含生育保險)費、價(jià)格臨時(shí)補貼等保生活待遇發(fā)放工作。失業(yè)保險金標準為當地最低工資標準的90%。

五、保障失業(yè)人員醫療保險待遇。失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險金期間,由失業(yè)保險經(jīng)辦機構代繳職工基本醫療保險(含生育保險)費和大病保險費。失業(yè)保險經(jīng)辦機構在失業(yè)人員職工醫保中斷繳費3個(gè)月內(含)代繳職工醫保費,不設待遇等待期,失業(yè)人員從繳費到賬之日起享受職工醫保待遇。失業(yè)保險經(jīng)辦機構在失業(yè)人員職工醫保中斷繳費3個(gè)月后代繳職工醫保費,失業(yè)人員自繳費30日后享受職工醫保待遇。生育保險待遇按各統籌區規定執行。

六、持續做好經(jīng)辦服務(wù)。繼續采取“免申即享”經(jīng)辦模式,向符合條件的企業(yè)精準發(fā)放穩崗返還資金并告知企業(yè)。其中,對沒(méi)有對公賬戶(hù)的小微企業(yè),可將資金發(fā)放至當地稅務(wù)部門(mén)協(xié)助提供的其繳納社會(huì )保險費的賬戶(hù)。進(jìn)一步暢通失業(yè)人員申領(lǐng)失業(yè)保險金渠道,大力推廣免跑即領(lǐng)、免證即辦經(jīng)辦模式,全面取消證明材料、申領(lǐng)時(shí)限、捆綁條件和附加義務(wù),確保失業(yè)人員僅憑身份證或社?？纯缮觐I(lǐng)。提高待遇申領(lǐng)和轉移接續審核辦理效率,推動(dòng)實(shí)現失業(yè)人員隨時(shí)隨地申領(lǐng)。

七、指導勞務(wù)派遣單位主動(dòng)申請穩崗返還。勞務(wù)派遣單位可為符合享受穩崗返還條件的實(shí)際用工單位申請穩崗返還,穩崗返還資金全額撥付給實(shí)際提供崗位并承擔工資和社會(huì )保險費的用工單位。涉及勞務(wù)派遣單位自有員工(含依法開(kāi)展承攬、外包業(yè)務(wù)招用的勞動(dòng)者)的穩崗返還資金,由勞務(wù)派遣單位全額享受。勞務(wù)派遣單位和實(shí)際用工單位裁員率按規定分開(kāi)計算。返還標準根據勞務(wù)派遣單位和實(shí)際用工單位的性質(zhì)和規模確定。勞務(wù)派遣至機關(guān)事業(yè)單位的勞動(dòng)者不在穩崗返還政策覆蓋范圍之內。要嚴肅查處勞務(wù)派遣單位未按規定使用和撥付穩崗返還資金的行為,要求其退回未使用和撥付部分,并取消下一年度申領(lǐng)資格。

八、切實(shí)防范基金風(fēng)險。各地要密切監測失業(yè)保險基金運行狀況,加強監督檢查和形勢研判,基金結余不足時(shí)要及時(shí)向省級經(jīng)辦機構申請備用金,確保失業(yè)保險待遇按時(shí)足額發(fā)放。健全審核、公示、撥付等監督機制,動(dòng)態(tài)更新經(jīng)辦風(fēng)險點(diǎn),及時(shí)處理業(yè)務(wù)系統預警信息。在審核和發(fā)放環(huán)節加強數據比對,嚴防冒領(lǐng)、騙取基金和多發(fā)待遇風(fēng)險。嚴格執行社會(huì )保險基金要情報告制度,不得瞞報謊報。

九、強化政策宣傳。各地要提高政治站位,把落實(shí)失業(yè)保險各項惠企利民政策作為重要政治任務(wù),大力開(kāi)展失業(yè)保險待遇“暢通領(lǐng)、安全辦”、援企穩崗“護航行動(dòng)”和技能提升“展翅行動(dòng)”,推動(dòng)政策落地見(jiàn)效。各地要強化政策宣傳解讀,既通過(guò)官網(wǎng)官微、報刊廣播、宣傳展板等多渠道、多層次、全方位開(kāi)展政策宣傳,又向符合條件的參保主體精準推送,切實(shí)提高政策知曉度。各地要大力挖掘先進(jìn)經(jīng)驗、工作亮點(diǎn),發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,促進(jìn)工作提質(zhì)增效。

本通知自6月19日起施行,除通知中明確有執行期限的政策外,其余政策執行有效期5年。國家出臺新規定的,從其規定。

湖南省人力資源和社會(huì )保障廳 湖南省財政廳

湖南省醫療保障局國家稅務(wù)總局 湖南省稅務(wù)局

2024年6月12日