11月12日，省發(fā)改委召開(kāi)媒體通氣會(huì )，正式公布并介紹《關(guān)于建立利益分享機制 加快推進(jìn)“飛地園區”發(fā)展的通知》《關(guān)于支持“飛地園區”發(fā)展的若干政策（試行）》（以下分別稱(chēng)《通知》《若干政策》）有關(guān)情況。

　　“飛地園區”是指國務(wù)院、省政府批準設立的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區、經(jīng)濟（技術(shù)）開(kāi)發(fā)區、產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區、綜合保稅區，打破行政區劃限制，在平等協(xié)商、自愿合作的基礎上，通過(guò)創(chuàng )新合作機制，在異地單獨或聯(lián)合開(kāi)發(fā)建設的各類(lèi)產(chǎn)業(yè)園區（含園中園、“科創(chuàng )飛地”）。

　　《通知》明確，我省建立“飛地園區”利益分享機制，允許稅收收入按規定繳入國庫后形成的財力按協(xié)議分享、跨區域劃轉，主要適用三類(lèi)“飛地園區”。

　　幫扶類(lèi)“飛地園區”由園區雙方協(xié)商確定形成幫扶關(guān)系后的新增項目稅收收入地方留存部分，原則上前5年“飛出地”與“飛入地”按照不高于4∶6比例分享，后5年按照5∶5比例分享。

　　合作類(lèi)“飛地園區”由合作雙方協(xié)商確定形成合作關(guān)系后新增企業(yè)（項目）稅收收入地方留存部分，分享比例和分享年限允許動(dòng)態(tài)調整。

　　科創(chuàng )類(lèi)“飛地園區”稅收收入原則上歸“飛入地”所有，鼓勵“科創(chuàng )飛地”所在地政府根據新增企業(yè)（項目）產(chǎn)生的地方留存稅收收入情況，按照一定比例設立專(zhuān)項資金，用于獎勵“飛出地”園區或反哺“飛出地”科創(chuàng )事業(yè)發(fā)展。

　　根據“飛地園區”利益分享機制，利益分享期原則上為10年，跨省域的“飛地園區”可參照執行。同步出臺的《若干政策》，從合作機制、財政資金、金融服務(wù)、要素保障、科技創(chuàng )新、人才引進(jìn)、考核評價(jià)等7個(gè)方面支持“飛地園區”發(fā)展。對于規模較大、前景較好且符合條件的“飛地園區”項目，將納入省級重大項目支持范圍。

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