湖南打好優(yōu)化發(fā)展環(huán)境持久仗，以改革、開(kāi)放、服務(wù)、法治促一流營(yíng)商環(huán)境建設——

以環(huán)境之優(yōu)，謀發(fā)展之勢

　　正值暑期，張家界七星山旅游度假區人氣火爆，景區游客絡(luò )繹不絕。很難想象，景區前期曾因資金問(wèn)題差點(diǎn)停工閉園。

　　“在稅務(wù)部門(mén)綠色通道幫助下，公司累計享受1445萬(wàn)元退稅資金，有效緩解了資金周轉壓力，這才有充足資金升級旅游項目?！睆埣医缙咝窍缮剿鞯烙邢薰径麻L(cháng)趙文星說(shuō)。

　　優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、助企紓困減負。省委、省政府堅持把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為“一號工程”，圍繞市場(chǎng)主體需求施策，深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革，持續加強助企紓困增效，改進(jìn)政務(wù)服務(wù)等工作，全省上下一心打好優(yōu)化發(fā)展環(huán)境持久仗，讓更多企業(yè)在湖南引得進(jìn)、留得住、發(fā)展得好。

　　提升營(yíng)商環(huán)境優(yōu)越度

　　以“力度”換“溫度”

　　良好的營(yíng)商環(huán)境是一個(gè)地方吸引力、競爭力和軟實(shí)力的集中體現。全國工商聯(lián)發(fā)布的2022年度“萬(wàn)家民營(yíng)企業(yè)評營(yíng)商環(huán)境”顯示，湖南排名全國第七，居中西部第一。

　　今年來(lái)，湖南瞄準打造市場(chǎng)化、法治化、國際化一流營(yíng)商環(huán)境目標，打出“優(yōu)環(huán)境”組合拳，以改革促一流環(huán)境，探索一系列創(chuàng )新舉措，進(jìn)一步提升營(yíng)商環(huán)境優(yōu)越度。

　　今年5月，株洲“土地超市”全新開(kāi)業(yè)?！巴恋爻小狈帧扒暗辍焙汀昂髠}”兩部分，“前店”供企業(yè)線(xiàn)上挑選土地，“后倉”將符合入市條件的地塊信息歸集入庫，保持實(shí)時(shí)更新，促進(jìn)項目“簽約即拿地”“拿地即開(kāi)工”，一改用地企業(yè)長(cháng)期“被動(dòng)等地”的窘境。

　　優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，土地和資金是兩大重要生產(chǎn)要素。湖南加速推進(jìn)瀟湘科技要素大市場(chǎng)體系建設，上線(xiàn)“湘信貸”平臺授信1542億元，發(fā)放知識產(chǎn)權質(zhì)押融資2億元，有效滿(mǎn)足企業(yè)在資金等要素保障方面的需求。

　　為進(jìn)一步降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本，今年，湖南持續減稅降費，為企業(yè)辦理留抵退稅79.4億元，減免保險費15.25億元。

　　在岳陽(yáng)，經(jīng)過(guò)近兩年試點(diǎn)，“內河運費扣減”審價(jià)創(chuàng )新模式向全國推廣。該模式將貨物運抵我國境內的國內段運費從完稅價(jià)格中剔除，拉平內河港相較于海港的關(guān)稅成本，累計為企業(yè)節約稅款848.25萬(wàn)元。

　　以開(kāi)放促一流環(huán)境建設。目前，湖南還與武漢等8個(gè)直屬海關(guān)推進(jìn)“組合港”通關(guān)、多式聯(lián)運監管等76個(gè)合作事項，在內陸地區率先開(kāi)展“跨境一鎖”快速通關(guān)改革，有力降低通關(guān)物流成本，讓企業(yè)實(shí)實(shí)在在獲利。

　　提升經(jīng)營(yíng)主體滿(mǎn)意度

　　變“營(yíng)商”為“贏(yíng)商”

　　營(yíng)造一流的營(yíng)商環(huán)境，破解企業(yè)、群眾辦事痛點(diǎn)、難點(diǎn)、堵點(diǎn)是關(guān)鍵。

　　在湖南，“湘易辦”APP在手，企業(yè)和個(gè)人可享受“一鍵登錄、一網(wǎng)通辦、一次辦好”的惠企便民服務(wù)。自去年底以來(lái)，“湘易辦”注冊用戶(hù)1786萬(wàn)，上線(xiàn)“一網(wǎng)通辦”事項1.1萬(wàn)項，上線(xiàn)電子證照113類(lèi)。

　　以服務(wù)強一流環(huán)境，湖南縱深推進(jìn)“放管服”改革，全力落實(shí)“一件事一次辦”“一網(wǎng)通辦”“跨省通辦”等政策，推進(jìn)公共資源交易平臺實(shí)施“六統一”，在全國率先實(shí)現省級統一推進(jìn)分階段辦理施工圖審查和施工許可。

　　審批流程多、周期長(cháng)，曾是困擾企業(yè)項目落地的難點(diǎn)、痛點(diǎn)。湖南亞輝龍醫療器械產(chǎn)業(yè)園項目報建負責人表示，“現在，分階段辦理施工圖審查和施工許可，可幫助項目至少提前3至5個(gè)月開(kāi)工?！?/p>

　　為切實(shí)助企紓困，湖南各地堅持問(wèn)題導向，創(chuàng )新服務(wù)機制和幫扶方式。長(cháng)沙開(kāi)展“萬(wàn)名干部進(jìn)萬(wàn)企”優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境服務(wù)季活動(dòng)，湘潭舉辦“親商會(huì )”“茶話(huà)會(huì )”，郴州首創(chuàng )“兩員”模式常態(tài)化開(kāi)展“一對一”上門(mén)服務(wù)……

　　把企業(yè)煩心事一件件解決，將重大項目一個(gè)個(gè)推進(jìn)。今年，湖南吸引湘商回湘新注冊企業(yè)540家，投資項目累計到位資金2450億元，“營(yíng)商”變“贏(yíng)商”的效應日漸顯現。

　　前不久，湖南發(fā)布四張重點(diǎn)項目清單亮出“家底”，鮮明釋放從“我們要什么”到“我們有什么”的發(fā)展信號。省優(yōu)化辦主任歐陽(yáng)曉風(fēng)表示，塑造公開(kāi)透明、公平競爭的市場(chǎng)環(huán)境，是湖南優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的不斷“自我加壓”。

　　以法治促一流環(huán)境，當前，湖南正持續推廣應用“一碼一網(wǎng)一平臺”營(yíng)商工作系統，進(jìn)一步暢通問(wèn)題投訴舉報渠道，并開(kāi)展優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境專(zhuān)項行動(dòng)，對損害營(yíng)商環(huán)境的問(wèn)題，發(fā)現一起，查處一起。

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