學(xué)習規劃建議每日問(wèn)答 | 如何理解把農業(yè)建成現代化大產(chǎn)業(yè)    

新華社北京12月29日電 農業(yè)是關(guān)系國計民生的基礎產(chǎn)業(yè),是安天下、穩民心的戰略產(chǎn)業(yè)?！吨泄仓醒腙P(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展第十五個(gè)五年規劃的建議》提出“把農業(yè)建成現代化大產(chǎn)業(yè)”,體現了對當前農業(yè)發(fā)展形勢的準確把握,為今后一個(gè)時(shí)期加強現代農業(yè)建設提供了方向指引。

形勢在發(fā)展,時(shí)代在進(jìn)步?！笆逦濉睍r(shí)期農業(yè)發(fā)展面臨重大形勢變化,迎來(lái)難得發(fā)展機遇。把農業(yè)建成現代化大產(chǎn)業(yè),條件更為有利、時(shí)機已經(jīng)成熟。隨著(zhù)居民消費結構持續升級,食物多元化特征愈加明顯。2013-2023年,谷物人均消費量下降13.2%,蛋類(lèi)、鮮瓜果、肉類(lèi)、水產(chǎn)品、蔬菜人均消費量分別增加82%、60.9%、55.7%、45.9%、16.5%,從“吃飽”到“吃好”、“吃出健康”的升級趨勢仍將繼續。隨著(zhù)城鄉融合加深,農業(yè)功能愈加多元,農業(yè)發(fā)展邊界逐步拓展,產(chǎn)業(yè)融合成為一種趨勢,農業(yè)產(chǎn)業(yè)的內涵更為豐富。隨著(zhù)科技革命深入推進(jìn),現代信息技術(shù)、生物技術(shù)等在農業(yè)加快應用,傳統農業(yè)加速改造升級,農業(yè)產(chǎn)業(yè)正被重新定義,農業(yè)面貌將為之一新。

黨的十八大以來(lái),以習近平同志為核心的黨中央堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展,現代農業(yè)建設邁上新的臺階?！笆逦濉睍r(shí)期,要錨定建設農業(yè)強國目標,糧經(jīng)飼統籌、農林牧漁并舉、產(chǎn)加銷(xiāo)貫通、農文旅融合,大力發(fā)展科技農業(yè)、綠色農業(yè)、質(zhì)量農業(yè)、品牌農業(yè),重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面工作。

第一,構建多元化食物供給體系。把確保國家糧食安全作為發(fā)展農業(yè)大產(chǎn)業(yè)的首要任務(wù),不斷鞏固提升糧食綜合生產(chǎn)能力,全方位夯實(shí)糧食安全根基。同時(shí),踐行大農業(yè)觀(guān)、大食物觀(guān),全方位、多途徑開(kāi)發(fā)食物資源,從耕地資源向整個(gè)國土資源拓展、從傳統農作物和畜禽資源向更豐富的生物資源拓展,廣辟食物來(lái)源。大力發(fā)展木本糧油生產(chǎn)和林下經(jīng)濟,不斷提高森林食品供給能力。推進(jìn)水域生態(tài)保護和漁業(yè)資源高效利用相協(xié)調,積極扶持發(fā)展深遠海漁業(yè)。大力發(fā)展現代設施種植業(yè)、設施畜牧業(yè)、設施漁業(yè),建設現代加工物流等設施,升級技術(shù)裝備,提高產(chǎn)出多樣性和生產(chǎn)效率。

第二,推動(dòng)農產(chǎn)品加工流通優(yōu)化升級。做足做活“糧頭食尾”、“畜頭肉尾”、“農頭工尾”文章,協(xié)調發(fā)展初加工、精深加工和綜合利用加工,促進(jìn)農產(chǎn)品多元化開(kāi)發(fā)、多層次利用、多環(huán)節增值。支持農產(chǎn)品加工產(chǎn)能向產(chǎn)地下沉、與銷(xiāo)區對接、向園區集中,引導上下游產(chǎn)業(yè)集群集聚發(fā)展。完善農產(chǎn)品冷鏈倉儲、物流和網(wǎng)絡(luò )服務(wù)等體系,立足當前、著(zhù)眼長(cháng)遠,平戰結合、線(xiàn)上線(xiàn)下融合、產(chǎn)地銷(xiāo)地匹配、批發(fā)零售銜接,全國布局成網(wǎng),統一規劃分步實(shí)施、統籌推進(jìn)分級負責。培育區域公用品牌、企業(yè)品牌和產(chǎn)品品牌,帶動(dòng)農產(chǎn)品質(zhì)量升級。

第三,促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。以市場(chǎng)需求為導向,以完善利益聯(lián)結機制為核心,以制度、技術(shù)和商業(yè)模式創(chuàng )新為動(dòng)力,以新型城鎮化為依托,著(zhù)力構建農業(yè)與二三產(chǎn)業(yè)交叉融合的現代產(chǎn)業(yè)體系。支持各地依托本地特色資源,挖掘鄉村多元價(jià)值,開(kāi)發(fā)農業(yè)多種功能,推動(dòng)農業(yè)與旅游、教育、文化、健康養老等產(chǎn)業(yè)深度融合,培育農業(yè)新型業(yè)態(tài),做好“土特產(chǎn)”文章。

第四,強化科技賦能農業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加強科技成果大面積集成推廣,培育發(fā)展新型種養模式。加快發(fā)展人工智能育種,主攻突破性品種培育。豐富數智技術(shù)、低空經(jīng)濟在農業(yè)中的應用場(chǎng)景,加快物聯(lián)網(wǎng)、大數據、先進(jìn)農機、無(wú)人機等在農業(yè)中的應用。大力發(fā)展模式相對成熟、具有廣闊前景的智慧農場(chǎng)、植物工廠(chǎng)、智能農機等,持續推動(dòng)高蛋白微藻、二氧化碳人工合成蛋白質(zhì)等工廠(chǎng)化生產(chǎn)。