工業(yè)和信息化部辦公廳關(guān)于開(kāi)展汽車(chē)動(dòng)力電池碳足跡申報工作的通知

工信廳通裝函〔2025〕551號

各動(dòng)力電池包生產(chǎn)及進(jìn)口企業(yè)、各相關(guān)核查機構、各相關(guān)單位:

為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于碳達峰、碳中和重大決策部署,按照《加快構建碳排放雙控制度體系工作方案》(國辦發(fā)〔2024〕39號)等文件要求,加快探索建立符合我國國情的汽車(chē)動(dòng)力電池(以下簡(jiǎn)稱(chēng)動(dòng)力電池)碳足跡管理體系,更好支撐產(chǎn)業(yè)綠色轉型和高質(zhì)量發(fā)展,工業(yè)和信息化部決定開(kāi)展動(dòng)力電池碳足跡申報工作。有關(guān)事項通知如下:

一、工作目標

按照“需求牽引、系統推進(jìn)、開(kāi)放合作、持續完善”的原則,明確動(dòng)力電池碳足跡核算規則,建立健全運行管理體系,協(xié)同推動(dòng)標準規范、背景數據、監測計量、評價(jià)認證等建設,促進(jìn)規則、標準與數據等的國際互認,助力動(dòng)力電池產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。到2026年底,核算規則、標準體系、評價(jià)認證等基本建立健全,行業(yè)背景數據體系基本建成,碳足跡管理體系基本建立,核算規則、認證標準、背景數據、合格評定等逐步與國際互通互認。

二、申報范圍與要求

(一)申報范圍。本通知適用于所有在中國境內銷(xiāo)售的額定能量大于2千瓦時(shí)的汽車(chē)動(dòng)力電池產(chǎn)品。本通知所指動(dòng)力電池是指國家標準GB/T 19596《電動(dòng)汽車(chē)術(shù)語(yǔ)》所定義的動(dòng)力電池。

(二)申報主體。動(dòng)力電池包生產(chǎn)企業(yè)(含動(dòng)力電池包生產(chǎn)企業(yè)、動(dòng)力電池包進(jìn)口商及自行組裝動(dòng)力電池包的道路機動(dòng)車(chē)輛生產(chǎn)企業(yè),下同)是動(dòng)力電池碳足跡的申報主體,承擔動(dòng)力電池碳足跡申報主體責任,應按要求如實(shí)填寫(xiě)相關(guān)信息,相關(guān)企業(yè)應按照碳足跡核算及申報要求向動(dòng)力電池包生產(chǎn)企業(yè)提供符合要求的信息和文件。

(三)申報流程。

1.獲取信息平臺賬號。企業(yè)應在汽車(chē)動(dòng)力電池碳足跡信息平臺(以下簡(jiǎn)稱(chēng)信息平臺,網(wǎng)址:https://tzjhs.miit-eidc.org.cn/websites/)注冊,按要求提交加蓋企業(yè)公章的相關(guān)材料后獲取平臺賬號。

2.填報數據質(zhì)量控制措施。企業(yè)登錄信息平臺,按照相關(guān)要求填報數據質(zhì)量控制措施信息,并上傳加蓋企業(yè)公章掃描件。

3.填報碳足跡活動(dòng)數據。企業(yè)登錄信息平臺,依據動(dòng)力電池碳足跡核算規則標準,據實(shí)填報產(chǎn)品信息及相關(guān)活動(dòng)數據。同一生產(chǎn)企業(yè)在同一場(chǎng)地生產(chǎn)的同一型號動(dòng)力電池產(chǎn)品只需填報一次;如有影響碳足跡核算結果情形的,需擴充填報。

4.開(kāi)展碳足跡結果核算。企業(yè)基于信息平臺行業(yè)背景數據庫,參照《溫室氣體 產(chǎn)品碳足跡量化方法與要求 汽車(chē)動(dòng)力電池》標準及配套實(shí)施指南,自行開(kāi)展動(dòng)力電池產(chǎn)品的碳足跡核算,并上傳核算結果。

5.上傳第三方核查報告。企業(yè)應委托獨立的第三方核查機構對上述自行核算結果進(jìn)行核證,由企業(yè)或第三方核查機構將核查報告上傳至信息平臺。

(四)工作安排。自發(fā)布通知之日起至2026年12月31日為申報試運行階段,動(dòng)力電池包生產(chǎn)企業(yè)應完成本企業(yè)不少于5款典型動(dòng)力電池包產(chǎn)品(覆蓋本企業(yè)所有化學(xué)體系)的碳足跡申報工作,第三方核查機構應配合開(kāi)展數據核查并出具核查報告。自2027年1月1日起,實(shí)施常態(tài)化申報管理,凡納入申報范圍的動(dòng)力電池包產(chǎn)品,相關(guān)生產(chǎn)企業(yè)、第三方核查機構應按要求開(kāi)展碳足跡核算、數據核查并提交第三方核查報告。工業(yè)和信息化部裝備工業(yè)發(fā)展中心負責碳足跡申報組織工作。

三、重點(diǎn)任務(wù)

(一)夯實(shí)數據基礎。支持各類(lèi)主體通過(guò)信息平臺提供因子數據資源,充實(shí)完善行業(yè)背景數據庫。工業(yè)和信息化部建立數據審核評議機制,對提供的因子數據進(jìn)行審核評議,對符合要求的因子進(jìn)行唯一標識并納入行業(yè)背景數據庫;研究制定背景數據商業(yè)化應用規則,探索建立“用數付費”制度,建立數據收集、更新長(cháng)效機制。支持行業(yè)企業(yè)多維度數據分析和計量比對,完善數據質(zhì)量控制體系。發(fā)揮我國產(chǎn)業(yè)技術(shù)和產(chǎn)業(yè)體系優(yōu)勢,推動(dòng)我國背景數據融入國際數據體系。

(二)強化能力建設。鼓勵汽車(chē)及動(dòng)力電池生產(chǎn)企業(yè)搭建數字化碳管理平臺,強化產(chǎn)品全生命周期碳排放精細化管理。支持汽車(chē)及動(dòng)力電池生產(chǎn)企業(yè)牽頭構建綠色供應鏈管理體系,推動(dòng)將產(chǎn)品碳足跡水平納入采購評估體系,帶動(dòng)上下游企業(yè)開(kāi)展低碳生產(chǎn)和管理,提升供應鏈綠色化水平。培育一批動(dòng)力電池碳足跡核算評價(jià)、核查專(zhuān)業(yè)服務(wù)機構,為行業(yè)企業(yè)提供科學(xué)嚴謹、系統規范的專(zhuān)業(yè)化服務(wù)。

(三)完善管理機制。推動(dòng)建立以產(chǎn)品碳足跡為導向的低碳產(chǎn)品評價(jià)、核查體系,將產(chǎn)品碳足跡納入汽車(chē)促消費政策、政府公務(wù)用車(chē)采購標準和零碳工廠(chǎng)、零碳工業(yè)園區等評價(jià)指標體系,將信息平臺有關(guān)數據納入工業(yè)數字化碳管理公共服務(wù)平臺。鼓勵地方探索與產(chǎn)品碳足跡掛鉤的汽車(chē)支持政策工具創(chuàng )新。

(四)加強宣傳引導。多途徑、多渠道開(kāi)展政策解讀與宣傳引導,營(yíng)造良好輿論環(huán)境。持續開(kāi)展動(dòng)力電池碳足跡申報工作經(jīng)驗總結工作,為汽車(chē)領(lǐng)域其他重點(diǎn)產(chǎn)品碳足跡管理工作提供經(jīng)驗借鑒。加大對行業(yè)企業(yè)低碳技術(shù)、低碳產(chǎn)品等領(lǐng)域的低碳實(shí)踐宣傳力度,助力市場(chǎng)推廣應用。廣泛宣傳中國碳足跡工作和優(yōu)秀實(shí)踐案例,利用多雙邊交流機制,加強動(dòng)力電池碳足跡相關(guān)議題對話(huà)磋商,積極促進(jìn)國際規則對接。

四、保障措施

工業(yè)和信息化部會(huì )同相關(guān)部門(mén)加強工作統籌,加強動(dòng)力電池碳足跡核算、核證、申報等過(guò)程管理,加強工作監督和數據溯源性核驗,完善數據質(zhì)量計量保障體系,促進(jìn)核算標準規則、數據質(zhì)量要求等規范統一。研究制定碳足跡相關(guān)配套政策,加強在標準法規、財稅金融、試點(diǎn)示范等方面的協(xié)同聯(lián)動(dòng)。動(dòng)力電池包生產(chǎn)企業(yè)要切實(shí)履行主體責任,系統提升碳管理能力。第三方核查機構應規范有序開(kāi)展碳足跡核證工作,持續加強能力建設。組建動(dòng)力電池碳足跡管理專(zhuān)家委員會(huì ),聚焦碳足跡管理、國際涉碳貿易政策等開(kāi)展深入研究,及時(shí)提供決策支撐;開(kāi)展第三方核查機構碳足跡報告審核和行業(yè)因子數據審核評議;加強對行業(yè)、企業(yè)指導,支撐完善碳管理體系,提升全產(chǎn)業(yè)鏈綠色發(fā)展水平。完善行業(yè)碳足跡因子數據庫建設規范,探索建立行業(yè)因子數據庫認證制度。建立健全數據流通互信市場(chǎng)化機制,強化數據安全管理和流通保障,促進(jìn)數據安全有序流通。

工業(yè)和信息化部辦公廳

2025年12月30日